Court ruling № 40828074, 25.09.2014, Lviv Administrative Court of Appeal

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2014 р. Справа № 876/8001/14

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Носа С. П.,

суддів - Клюби В. В., Кухтея Р. В.

за участю секретаря судового засідання - Корнієнко О. А.;

представника позивача - Чорнія О. Б.;

представника відповідача - Романа Н. О.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства «ДТЕК Західенерго» на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 21 липня 2014 року про відмову у вжитті заходів забезпечення адміністративного позову в справі за позовом публічного акціонерного товариства «ДТЕК Західенерго» до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про визнання протиправною та скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

10 липня 2014 року Львівським окружним адміністративним судом зареєстровано позовну заяву публічного акціонерного товариства «ДТЕК Західенерго» до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про визнання протиправною та скасування постанови про арешт коштів Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області № 43619576 від 01 липня 2014 року.

З метою вжиття заходів забезпечення адміністративного позову позивачем подано клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії оскаржуваної постанови від 01 липня 2014 року № 43619576 про арешт коштів та заборони відповідачу вчиняти будь-які дії щодо примусового виконання стягнення виконавчого збору до вирішення справи по суті та набранням законної сили рішенням у справі.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 21 липня 2014 року у вжитті заходів забезпечення адміністративного позову по справі 813/4924/14 за адміністративним позовом публічного акціонерного товариства «ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО» до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про визнання протиправною і скасування постанови про арешт коштів від 01 липня 2014 року ВП № 43619576 відмовлено.

Не погоджуючись з постановленою ухвалою, позивачем - публічним акціонерним товариством «ДТЕК Західенерго», подано апеляційну скаргу до Львівського апеляційного адміністративного суду, в якій висловлено прохання скасувати оскаржувану ухвалу та прийняти нову, якою задовольнити клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги зазначено, що існують очевидні ознаки неправомірності оскаржуваної позивачем постанови, оскільки постановою Львівського окружного адміністративного суду від 24 червня 2014 року визнано протиправною і скасовано постанову від 21 березня 2014 року № 20566877, яка була підставою для відкриття виконавчого провадження від 10 червня 2014 року, в межах якого і було прийнято оскаржувану постанову про арешт коштів від 01 липня 2014 року ВП № 43619576.

Представник позивача, у судовому засіданні, вимоги апеляційної скарги підтримав та просить таку задовольнити.

Представник відповідача, у судовому засіданні, вимоги апеляційної скарги заперечив та просить таку залишити без задоволення.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника позивача та представника відповідача, проаналізувавши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів не знаходить підстав для її задоволення.

Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Частиною 1 ст. 117 КАС України передбачено, що суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Суд апеляційної інстанції вважає, що позивачем не надано достатніх доказів існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а тому суд першої інстанції зробив вірний висновок про відсутність підстав для задоволення клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.

Враховуючи вищенаведене, суд апеляційної інстанції визнає, що судом першої інстанції, при вирішенні даного публічно-правового спору, правильно встановлено обставини справи та ухвалено законне рішення з дотриманням норм матеріального і процесуального права, ухвала суду першої інстанції ґрунтується на повно, об'єктивно і всебічно з'ясованих обставинах, доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують, тому підстав для скасування ухвали суду першої інстанції немає.

Керуючись, ст. ст. 117, 118, 158-160, ст. 195, ст. 196, п. 1 ч. 1 ст. 199, ст. ст. 200, 205, 206, ч. 2 ст. 211, ст. 254 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства «ДТЕК Західенерго» залишити без задоволення, а ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 21 липня 2014 року про відмову у вжитті заходів забезпечення адміністративного позову в справі № 813/4924/14 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала є остаточною і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий суддя: С. П. Нос

Судді: В. В. Клюба

Р. В. Кухтей

Ухвалу складено в повному обсязі 29 вересня 2014 року.