№ 40822869, 15.09.2014, Zhytomyr District Administrative Court

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

15 вересня 2014 р. Житомир справа № 806/3918/14

категорія 10.4.1

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Попової О. Г. ,

розглянувши у письмовому провадженні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом Овруцького районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення 2790,20 грн.,-

встановив:

Овруцький районний центр зайнятості звернувся до суду з позовом в якому просить стягнути з ОСОБА_1 на його користь кошти в сумі 2790,20 грн. В обгрунтування позовних вимог зазначив, що ОСОБА_1 з 21 березня 2012 року по 21 березня 2013 року перебував на обліку в Овруцькому районному центрі зайнятості як безробітний та отримував допомогу по безробіттю, не повідомивши, що 12.10.2012 року та 08.11.2012 року заключив цивільно - правові договори з ТОВ "Спільне Українсько-Німецьке підприємство ПСБ Волинь".

Представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі та не заперечив щодо розгляду справи в порядку письмового провадження про що зазначив в письмовій заяві.

Відповідач в судове засідання не з"явився. Про розгляд справи повідомлений вчасно та належним чином. Причини неявки суду не відомі.

Розгляд справи проведено в порядку письмового провадження у відповідності до ст. 128 КАС України.

Судом встановлено, що 21 березня 2012 року ОСОБА_1 звернувся до Овруцького районного центру зайнятості із заявою про надання статусу безробітного. Разом з тим підтвердив, що не є зайнятою особою та не має постійного або тимчасового заробітку в т.ч. за договорами цивільно - правового характеру.

21 березня 2013 року відповідач звернувся до позивача з заявою щодо зняття його з обліку в центрі зайнятості по сімейним обставинам.

Так, відповідач перебував на обліку в Овруцькому районному центрі зайнятості як безробітний в період з 21.03.2012 року по 21.03.2013 року і отримував допомогу по безробіттю.

Із акту розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення Житомирського обласного центру зайнятості №3/158 від 20.02.2014 року встановлено, що ОСОБА_1 згідно договорів №234-0 від 12.10.2012 року та №195-0 від 08.11.2012 року надавав послуги ТОВ "Спільне Українсько-Німецьке підприємство ПСБ Волинь" у період з 12.10.2012 року по 31.11.2012 року (а.с.9).

Судом встановлено, що між ТОВ "Спільне Українсько-Німецьке підприємство ПСБ Волинь" (Замовник) та ОСОБА_1 (Виконавець) укладено цивільно - правові договори №234-0 від 12.10.2012 року та №195-0 від 08.11.2012 року, згідно яких Замовник доручає, Виконавець бере на себе зобов"язання по виконанню наступних робіт: обробка пиломатеріалів.

За умовами вказаних договорів, договір вступає в дію з моменту підписання та діє до повного виконання сторонами своїх зобов"язань.

Частиною 1 ст. 1 Закон України від 01.03.1991 року "Про зайнятість населення" (в редакції чинній на момент реєстрації відповідача як безробітного) (далі Закон № 803-ХІІ) визначено, що зайнятість - це діяльність громадян, пов'язана із задоволенням особистих та суспільних потреб і така, що, як правило, приносить їм доход у грошовій або іншій формі.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про зайнятість" № 5067 (далі - Закон № 5067) (набрав чинності з 01.01.2013 року) до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.

Згідно абзаца 2 підпункту 1 пункту 1, пункту 20 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку осіб, які шукають роботу і безробітних" затвердженого Постановою КМУ №219 від 14.07.2007 року та підпункту 1 пункту 37 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу" затвердженого Постановою КМ України від 20.03.2013 року № 198, громадяни, зареєстровані як такі, що шукають роботу, та безробітні знімаються з обліку з дня укладення цивільно-правового договору щодо виконання робіт (надання послуг).

Згідно вимог частини 2 і 3 статті 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Судом встановлено, що згідно актів прийому - передачі виконаних робіт, договір №234-0 від 12.10.2012 року припинено 31.10.2012 року та договір №195-0 від 08.11.2012 року припинено 30.11.2012 року.

Отже, під час перебування на обліку в центрі зайнятості в якості безробітного, відповідач був зайнятою особою згідно цивільно-правових договорів щодо надання послуг, а тому ОСОБА_1 не мав права на отримання допомоги по безробіттю.

На підставі викладеного, позовні вимоги Овруцького районного центру зайнятості є правомірними та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 11100, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Овруцького районного центру зайнятості (вул. Прикордонна, 14, м. Овруч, Житомирська область, 11104, р/р 37175300900426 ГУДКСУ в Житомирській області, МФО 811039, ЄДРПОУ 20401310) кошти в сумі 2790 (дві тисячі сімсот дев"яносто) грн. 20 (двадцять) коп.

Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя О.Г. Попова