№ 40805791, 01.10.2014, Oleksandriia City and District Court of Kirovohrad Oblast

Справа №: 398/2489/14-аПОСТАНОВА

Іменем України

"01" жовтня 2014 р. Олександрійський міськрайонний суд

Кіровоградської області

у складі судді Петрової О.Ф.

при секретарі Сніжко І.М.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в м. Олександрії та Олександрійському районі Кіровоградської області про визнання неправомірною відмови у призначенні дострокової пенсії за віком та зобов'язання відповідача призначити їй дострокову пенсію за віком довічно, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом управління Пенсійного Фонду України в м. Олександрії та Олександрійському районі про визнання неправомірною відмови у призначенні дострокової пенсії за віком та зобов'язання відповідача нарахувати та виплачувати їй дострокову пенсію за віком довічно, починаючи з 13 лютого 2014 р.

Позивачка зазначає, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її чоловік ОСОБА_2. Захворювання, що призвело до його смерті, пов'язане з виконанням обов'язків військової служби по ліквідації наслідків аварій на Чорнобильській атомній електростанції, що підтверджується експертним висновком Дніпропетровської регіональної міжвідомчої комісії по встановленню причинного зв'язку хвороб, інвалідності та смерті з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС від 5 грудня 2002 р.

Відповідно до п.3 абз. 5 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» дружини, якщо вони не взяли повторний шлюб, військовослужбовців, які померли (загинули) у період проходження військової служби (виконання службових обов'язків ) чи після звільнення із служби, але внаслідок захворювання, пов'язаного з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, мають право на призначення дострокової пенсії за віком після досягнення жінками 50 років за наявності страхового стажу не менше 20 років для жінок.

Вона, позивачка, відноситься до такої категорії осіб.

Попри це управління Пенсійного фонду в м. Олександрії та Олександрійському районі Кіровоградської області відмовило їй у призначенні дострокової пенсії за віком, посилаючись на те, що чоловік не мав статусу військовослужбовця, а знаходився у статусі військовозобов'язаного, який перебував на військових зборах.

В судовому засіданні представник позивачки - ОСОБА_3 підтримала позовні вимоги повністю та доповнила, що згідно ст.5 Закону СРСР «Про загальний військовий обов'язок» від 12 жовтня 1967 р. , який був чинним на час проходження ОСОБА_2 військових зборів, до військової служби належить дійсна військова служба та служба в запасі Збройних Сил СРСР. 25 липня 1979 р. ОСОБА_2 було присвоєно військове звання лейтенант-інженер, і він був зарахований у запас І розряду. Відповідно до цього Закону особи офіцерського складу запасу проходять учбові збори і можуть бути призвані для їх проходження на строк до трьох місяців. При цьому на час виконання обов'язків, пов'язаних з призовом на учбові та перевірочні збори вони звільняються від роботи, за ними зберігається займана посада(робота) та за місцем роботи виплачується середній заробіток. Та обставина, що ОСОБА_2 набув статусу військовослужбовця, підтверджується його посвідченням від 2 липня 1996 р., виданим Олександрійським управлінням соціального захисту населення, як інваліду ІІІ групи з зазначенням, що пред'явник цього посвідчення має право на пільги та переваги, встановлені законодавством для інвалідів Вітчизняної війни. Позивачка звернулася за призначенням пенсії 4 лютого 2014 р. Саме з цього часу їй має бути призначено пенсію.

Представник відповідача - Біланова Н.В. заперечила проти позовних вимог, посилаючись на те, що Закон України «Про військовий обов'язок і військову службу» наводить поняття «військовослужбовець» і встановлює вичерпний перелік осіб, що належить до цієї категорії. Військовозобов'язані, призвані на військові збори для участі в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які загинули внаслідок захворювання, пов`язаного з ліквідацією аварії, до військовослужбовців не відносяться. За життя ОСОБА_2 не мав права на пенсію як військовослужбовець і не отримував пенсію такого виду. В період з 31 травня 1987 р. по 4 серпня 1987 р. він працював на підприємстві «Олександрійський електромеханічний завод ім. ХХУ з'їзду КПРС» і оплату за дні роботи в зоні відчуження провадило це підприємство.

Вислухавши пояснення та доводи представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю.

Суд встановив, що 7 листопада 2002 р. помер чоловік позивачки - ОСОБА_2. Відповідно до експертного висновку Дніпропетровської регіональної міжвідомчої експертної комісії по встановленню причинного зв'язку хвороб, інвалідності та смерті з дією іонізуючого випромінення та інших шкідливих чинників від 19 грудня 2002 р. захворювання, що призвело до смерті ОСОБА_2, пов'язане з виконанням робіт по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Згідно довідок Олександрійського військкомату № 685/39, № 692/32 ОСОБА_2 був призваний до військових зборів та приймав участь в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в період з 31 травня по 4 серпня 1987 р. Його дружина - ОСОБА_1, яка після смерті чоловіка не взяла повторний шлюб, досягнувши віку 50 років та маючи страховий стаж понад 20 років, 4 лютого 2014 р. звернулася до управління Пенсійного фонду в м. Олександрії та Олександрійському районі про призначення їй дострокової пенсії за віком, але їй було в цьому відмовлено в зв'язку з єдиною підставою - через те, що ОСОБА_2 не належав до військовослужбовців, дружини( чоловіки) яких мають право на отримання дострокової пенсії за віком.

Згідно п.3 абз.6 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» дружини (чоловіки), якщо вони не взяли повторний шлюб, і батьки військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, які померли (загинули) в період проходження військової служби (виконання службових обов'язків) чи після звільнення із служби, але внаслідок поранення, контузії, каліцтва, отриманих при виконанні обов'язків військової служби (службових обов'язків), захворювання, пов'язаного з перебуванням на фронті, ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи чи виконанням інтернаціонального обов'язку, мають право на призначення дострокової пенсії за віком після досягнення чоловіками 55 років, жінками - 50 років та за наявності страхового стажу не менше 25 років для чоловіків і не менше 20 років для жінок.

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» учасниками ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС вважаються громадяни, які безпосередньо брали участь у будь-яких роботах, пов'язаних з усуненням самої аварії, її наслідків у зоні відчуження у 1986-1987 роках незалежно від кількості робочих днів, а у 1988-1990 роках - не менше 30 календарних днів, у тому числі проведенні евакуації людей і майна з цієї зони, а також тимчасово направлені або відряджені у зазначені строки для виконання робіт у зоні відчуження, включаючи військовослужбовців, працівники державних, громадських, інших підприємств, установ і організацій незалежно від їх відомчої підпорядкованості, а також ті, хто працював не менше 14 календарних днів у 1986 році на діючих пунктах санітарної обробки населення і дезактивації техніки або їх будівництві. Перелік цих пунктів визначається Кабінетом Міністрів України.

Тут і надалі до військовослужбовців належать: особи офіцерського складу, прапорщики, мічмани, військовослужбовці надстрокової служби, військовозобов'язані, призвані на військові збори, військовослужбовці-жінки, а також сержанти (старшини), солдати (матроси), які перебувають(перебували) на дійсній строковій службі у збройних силах, керівний і оперативний склад органів Комітету державної безпеки, особи начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, а також інших військових формувань.

Наразі з урахуванням наведених спеціальних норм права суд вважає , що на даний час існують законні підстави для нарахування та виплати позивачці дострокової пенсії за віком.

Відповідно до ч.1 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім тих випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку.

Пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку(п.1 ч.1 ст. 45 цього Закону).

Позивачка досягла віку 50 років 22 січня 2010 р., на день звернення за пенсією має страховий стаж понад 20 років, з заявою про призначення їй пенсії вона звернулася 4 лютого 2014 р.

Вихідна дата призначення такої пенсії позивачці має визначатися 4 лютого 2014 р.

Керуючись ст. ст. 8-11, 160- 163 КАС України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії та Олександрійському районі Кіровоградської області про визнання неправомірною відмови у призначенні дострокової пенсії за віком та зобов'язання відповідача призначити, нарахувати та виплачувати їй дострокову пенсію за віком довічно задовольнити повністю.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії та Олександрійському районі щодо відмови у призначенні дострокової пенсії за віком ОСОБА_1 неправомірною.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії та Олександрійському районі Кіровоградської області призначити, нарахувати та виплачувати ОСОБА_1 дострокову пенсію за віком відповідно до абз. 6 п.3 розділу ХУ Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 4 лютого 2014 р. довічно.

Апеляційну скаргу на постанову може бути подано до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Олександрійський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя