Court ruling № 40801720, 07.10.2014, Kamin-Kashyrskyi District Court of Volyn Oblast

Справа № 0304/1336/12

Провадження №6/157/41/14

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2014 рокумісто Камінь-Каширський

Камінь-Каширський районний суд Волинської області

в складі: головуючого - судді Гончарука О.Н.,

за участю секретаря - Раковець Р.М.,

старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Камінь-Каширського районного управління юстиції - Гордійчука В.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Камені-Каширському подання старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Камінь-Каширського районного управління юстиції (далі - ВДВС Камінь-Каширського РУЮ) Гордійчука В.С. про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України

встановив:

Старший державний виконавець ВДВС Камінь-Каширського РУЮ Гордійчук В.С. у поданні, яке погоджене начальником ВДВС, зазначає, що у нього на примусовому виконанні знаходиться виконавчий лист Камінь-Каширського районного суду про зобов'язання ОСОБА_2 протягом двадцяти днів з дня вступу судового рішення у законну силу знести самовільно прибудований ним до сараю квартири АДРЕСА_1, гараж та не чинити ОСОБА_3 перешкод у користуванні сараєм.

Так як боржник добровільно рішення суду не виконує і від його виконання ухиляється, ніяких дій по знесенню самовільної прибудови не вчиняє, просить суд тимчасово обмежити його у праві виїзду за межі України без вилучення виданого йому Камінь-Каширським РВ УМВС України у Волинській області паспорта.

У судовому засіданні старший державний виконавець ВДВС подання підтримав повністю з підстав, зазначених у ньому.

Заява задоволенню не підлягає.

Відповідно до п.5 ч.1 та ч.2 ст.6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язання.

Відповідно до п.18 ч.3 ст.11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право в разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатись до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Згідно ч.1 ст.377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Аналіз наведених норм закону дає підстави для висновку, що суд має право встановити щодо боржника тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України лише за умови доведення та документального підтвердження факту ухилення боржника, який має паспорт для виїзду за кордон і з цією метою має намір та реальну можливість вибути за межі України, від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням суду чи іншого органу (посадової особи).

Судом встановлено, що рішенням Камінь-Каширського районного суду від 04 вересня 2012 року, яке 19 жовтня 2012 року набрало законної сили, ОСОБА_2 зобов'язано протягом двадцяти днів з дня вступу рішення у законну силу знести самовільно прибудований ним до сараю квартири АДРЕСА_1, гараж та не чинити ОСОБА_3 перешкод у користуванні згаданим сараєм.

Дана обставина стверджена виконавчим листом виданим вказаним судом 14 січня 2013 року.

По даному судовому рішенню постановою старшого державного виконавця ВДВС Камінь-Каширського РУЮ від 02 серпня 2013 року було відкрито виконавче провадження, яке внесено до Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень за №39036427.

Як вбачається з актів державного виконавця Гордійчука В.С. від 11, 29 січня та 07 липня 2014 року жодних дій по знесенню самовільно збудованої згаданої прибудови ОСОБА_2 не вчинено у зв'язку з чим на нього постановами державного виконавця від 11, 29 січня 2014 року було накладено штрафи у розмірах відповідно 170 та 340 грн.

Крім цього цим державним виконавцем було внесено подання на ім'я начальника Камінь-Каширського РВ УМВС України у Волинській області з приводу вирішення питання про притягнення боржника до кримінальної відповідальності за ч.1 ст.382 КК України.

Аналізуючи досліджені докази в їх сукупності суд не вбачає як доцільності, так і ефективності встановлення щодо боржника обмеження у праві виїзду за межі України, оскільки державним виконавцем не подано документів, які б підтверджували намір боржника вибути за межі України з метою невиконання рішення суду, доведення якого (наміру) є обов'язковою умовою для встановлення щодо боржника тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

Застосування таких обмежень, які просить застосувати державний виконавець, може мати місце лише у виключних випадках і повинно використовуватися лише як крайній захід після реалізації усіх можливих та передбачених законом засобів примусового виконання судового рішення, оскільки стосується гарантованого ст.33 Конституції України та ст.313 ЦК України особистого немайного права особи вільно залишати територію України та права на свободу пересування, передчасне і безпідставне обмеження яких є неприпустимим.

Зважаючи на встановлені обставини, керуючись ст.377-1 ЦПК України, суд

ухвалив :

У задоволенні подання старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Камінь-Каширського районного управління юстиції Гордійчука В.С. про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України без вилучення у нього паспортного документа, відмовити за безпіставністю.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Волинської області шляхом подачі апеляційних скарг через Камінь-Каширський районний суд в 5-ти денний строк з дня її проголошення, а особами, які брали участь у справі, однак не були присутніми під час її проголошення - в той же строк з дня отримання її копії.

Головуючий: О. Н. Гончарук