Court ruling № 40752780, 29.09.2014, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

29 вересня 2014 року м. Київ № 826/14841/14

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Клочкова Н.В., ознайомившись з позовною заявою

за позовом

Управління Державної служби охорони при Головному управлінні Міністерства

внутрішніх справ України в Одеській області

до

Фонду гарантування вкладів фізичних осіб

про

визнання протиправними дій, зобо'язати вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Управління Державної служби охорони при Головному управлінні Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області (далі - позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - відповідач) з наступними позовними вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо неповернення Управлінню Державної служби охорони при Головному управлінні Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області залишку грошових коштів у сумі 941 567,86 грн. на банківських рахунках Управління Державної служби охорони при Головному управлінні Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області № 26006061711001 та № 26040061711001, відкритих у публічному акціонерному товаристві «БРОКБІЗНЕСБАНК», згідно договору № 400-юр про відкриття банківського рахунку та здійснення розрахунково-касового обслуговування від 11.05.2010;

- зобов’язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб повернути Управлінню Державної служби охорони при Головному управлінні Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області грошові кошти в сумі 941 567,86 грн. з банківських рахунків Управління Державної служби охорони при Головному управлінні Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області № 26006061711001 та № 26040061711001, відкритих у публічному акціонерному товаристві «БРОКБІЗНЕСБАНК», згідно договору № 400-юр про відкриття банківського рахунку та здійснення розрахунково-касового обслуговування від 11.05.2010;

- стягнути з Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на користь Управління Державної служби охорони при Головному управлінні Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області 146,16 грн. судового збору.

Згідно пункту 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.

Частиною 3 статті 106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Як вбачається з позовної заяви, позивачем заявлені позовні вимоги немайнового характеру (визнати протиправною бездіяльність) та майнового (зобов’язати повернути грошові кошти в сумі 941 567,86 грн.).

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону № 3674-VI за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Законом України "Про судовий збір" передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру сплачується судовий збір у розмірі 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

Законом України “Про Державний бюджет України на 2014 рік” від 16.01.2014 № 719-VІІ передбачено, що мінімальна заробітна плата станом на 01.01.2014 складає 1 218,00 грн. Таким чином, судовий збір за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру встановлюється у розмірі 73,08 грн.

Відповідно до статті 4 Закону України “Про судовий збір” ставка судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру встановлена у розмірі 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 (1 827,00 грн.) розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 (4 872,00 грн.) розмірів мінімальної заробітної плати (відповідно до змін, внесених Законом України від 19.09.2013 № 590-VII).

При цьому, відповідно до частини 3 статті 4 Закону України “Про судовий збір” під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги (відповідно до доповнень, внесених Законом України від 19.09.2013 № 590-VII).

Таким чином, враховуючи вищенаведені норми чинного законодавства, позивачу при усуненні недоліків адміністративного позову належить надати документ на підтвердження сплати судового збору за подання адміністративного позову на суму, яка б відповідала вимогам чинного законодавства України.

Згідно статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Відтак, позивачу необхідно привести позовну заяву та додані до неї документи у відповідність до вимог КАС України шляхом: надання документу про доплату судового збору у розмірі, визначеному вимогами чинного законодавства, відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України.

Керуючись статтями 105, 106, 108, 160, 165 КАС України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву Управління Державної служби охорони при Головному управлінні Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області без руху.

2. Встановити позивачу п’ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України.

Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 КАС України.

Суддя Н.В. Клочкова