№ 40695632, 16.09.2014, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

16 вересня 2014 року № 826/11042/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді - Добрівської Н.А.,

за участю секретаря судового засідання: Шаповалової К.В.,

та представників сторін:

від позивача - Вороніної В.В.,

від відповідача - Давиденка О.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Міжрегіональого головного управління Міндоходів - Центрального офісу з обслуговування великих платниківдо Публічного акціонерного товариства «Страхова компанія «Лемма»про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, -

В С Т А Н О В И В:

29 липня 2014 року Міжрегіональне головне управління Міндоходів - Центральни офіс з обслуговування великих платників звернулось до суду з позовом до Публічного акціонерного товариства «Страхова компанія «Лемма» про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках у розмірі 158 255 621,34 грн.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що у товариства утворилась заборгованість зі сплати податку на додану вартість, а також нараховані штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства та нарахована пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, яка на день звернення до суду відповідачем не сплачена. Заходи по погашенню боргу щодо боржника вичерпано і не призвели до погашення, що стало підставою для звернення до суду із даним позовом.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 серпня 2014 року відкрито скорочене провадження у адміністративній справі та надано строк відповідачу для надання заперечень, а від позивача витребувані додаткові матеріали по справі.

19 серпня 2014 року через загальний відділ документального обігу до суду від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, за результатами розгляду якого суд прийшов до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі та своєю ухвалою від 21 серпня 2014 року призначив справу до розгляду в судовому засіданні за загальними правилами КАС України.

У судовому засіданні 16 вересня 2014 року у зв'язку з відкликанням відповідачем клопотання про зупинення провадження у даній справі, протокольною ухвалою суду дане клопотання залишено без розгляду.

У судовому засіданні 16 вересня 2014 року представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити з підстав, наведених у позовній заяві.

Представник відповідача проти позову заперечив, виклавши свої доводи у письмовій заяві, приєднаній судом до матеріалів справи. При цьому, представник відповідача наголошувала на тому, що податкові повідомлення-рішення, якими визначено зобов'язання, про стягнення яких податковим органом заявлено даний позов, скасовані у судовому порядку, у зв'язку з чим підстави для задоволення позову відсутні.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду і вирішення справи по суті, суд встановив наступне.

Публічне акціонерне товариство «Страхова компанія «Лемма» (код ЄДРПОУ 22623173) перебуває на обліку в Міжрегіональого головного управління Міндоходів - Центрального офісу з обслуговування великих платників.

Як вбачається з матеріалів справи, на підставі акта №339/50.1/22623173 від 11.06.2013 року про результати планової документальної виїзної перевірки ПАТ «Страхова компанія «Лемма» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2010 року по 31.12.2012 року, яким було встановлено порушення товариством:

- п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3, п.4.1 ст.4, абз. а) п.6.5 ст.6, п.п.7.3.6 п.7.3 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997 року №168/97-ВР та п.185.1 ст.185, п.187.1 ст.187, п.188.1 ст.188 Податкового кодексу України, у зв'язку з чим, контролюючим органом винесено податкове повідомлення-рішення №0000415001 від 04.07.2013 року про нарахування податкового зобов'язання з податку на додану вартість у загальному розмірі 119 013 740,00 грн. (з них: основний платіж - 102 065 112,00 грн., штрафні (фінансові) санкції (штрафи) - 16 948 628,00 грн.);

- ст.9 Декрету Кабінету Міністрів України від 19.02.1993 року №15-93 «Про систему валютного регулювання та валютного контролю», ст.1 Указу Президента України від 18.06.1994 року №319/94 «Про невідкладні заходи щодо повернення в Україну валютних цінностей, що незаконно знаходяться за її межами», п.2.7 ст.2 Постанови Національного Банку України №49 від 08.02.2000 року, у зв'язку з чим, контролюючим органом винесено податкове повідомлення-рішення №0000045100 від 04.07.2013 року про нарахування штрафних санкцій за порушення вимог валютного законодавства у розмірі 3 400,00 грн.;

- ст.1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» від 23.09.1994 року №185/94-ВР, у зв'язку з чим, контролюючим органом винесено податкове повідомлення-рішення №00000035100 від 04.07.2013 року про нарахування пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД у розмірі 29 331 109,56 грн.

Вказані податкові повідомлення-рішення оскаржено платником податків в судовому порядку.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду у справі №820/6886/13-а від 19 лютого 2014 року скасовано податкові повідомлення-рішення від 04.07.2013 року №0000415001, №0000045100, №00000035100.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 22 квітня 2014 року постанову Харківського окружного адміністративного суду у справі №820/6886/13-а від 19 лютого 2014 року скасовано з прийняттям нового судового рішення про відмову у задоволенні позовних вимог ПАТ «Страхова компанія «Лемма».

Постанова суду апеляційної інстанції у відповідності із положеннями частини 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками перегляду набрала законної сили з моменту проголошення.

Відповідно до абз.4 п.56.18 ст.56 Податкового кодексу України при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Згідно із визначенням, наведеним в підпункті 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У зв'язку з набранням постановою Харківського апеляційного адміністративного суду законної сили 22 квітня 2014 року та враховуючи на непогашення платником визначених у податкових повідомленнях-рішеннях зобов'язань у добровільному порядку, контролюючий орган на виконання вимог ст.59 Податкового кодексу України направив відповідачу податкову вимогу від 05.05.2014 року №132-11 на суму 158 255 621,34 грн. (отримана повноважним представником відповідача 12.05.2014 року).

Однак, як вбачається з матеріалів справи, ухвалою Вищого адміністративного суду України від 08 вересня 2014 року постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 22 квітня 2014 року скасовано, а постанову Харківського окружного адміністративного суду у справі №820/6886/13-а від 19 лютого 2014 року залишено в силі.

У відповідності із положеннями ч.5 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова суду касаційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно п.п.60.1.4 ст.60.1 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними, якщо рішенням суду, що набрало законної сили, скасовується повідомлення-рішення контролюючого органу або сума податкового боргу, визначена в податковій вимозі.

Відповідно до п.60.5 ст.60.1 Податкового кодексу України, у випадках, визначених підпунктом 60.1.4 пункту 60.1 цієї статті, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними у день набрання законної сили відповідним рішенням суду.

З огляду на встановлені у справі обставини, які свідчать про те, що податкові повідомлення-рішення від 04.07.2013 року №0000415001, №0000045100, №00000035100 на день постановлення рішення у даній справі в силу положень п.п.60.1.4 п.60.4 ст.60 ПК України, а також положень ч.5 ст.254 КАС України є відкликаними, правові підстави для задоволення вимог Міжрегіональого головного управління Міндоходів - Центрального офісу з обслуговування великих платників про стягнення зобов'язань, визначених цими податковими повідомленнями-рішеннями відсутні.

Виходячи з положень законодавства в редакції на момент виникнення спірних правовідносин та встановлених у справі обставин, суд визнає вимоги позивача безпідставними, а позов таким, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.69-71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову Міжрегіональого головного управління Міндоходів - Центрального офісу з обслуговування великих платників до Публічного акціонерного товариства «Страхова компанія «Лемма» про стягнення коштів 158 255 621,34 грн. з рахунків платника податків у банках у розмірі відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили у порядку, встановленому в ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, визначені ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: Н.А. Добрівська