Court ruling № 40678330, 01.09.2014, Odesa District Administrative Court

Справа № 815/4894/14

УХВАЛА

01 вересня 2014 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до відділу містобудування та архітектури Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -

встановив:

29 серпня 2014 року ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до відділу містобудування та архітектури Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області про:

- визнання протиправним та скасування рішення відповідача від 12.11.2012 року № 86-02.7 про відмову щодо видачі будівельних паспортів на забудову земельних ділянок за адресою: АДРЕСА_1, що належать позивачу;

- зобов'язання відповідача видати позивачу будівельні паспорти забудови земельних ділянок, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1, для будівництва індивідуальних житлових будинків, площею до 300 кв. м у відповідності до норм чинного законодавства.

Одержавши позовну заяву, суд з'ясував, що її подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Згідно прохальної частини позову, позивач просить, зокрема, визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 12.11.2012 року № 86-02.7 про відмову щодо видачі будівельних паспортів на забудову земельних ділянок за адресою: АДРЕСА_1, що належать позивачу.

Проте, копію зазначеного рішення від 12.11.2012 року № 86-02.7 позивачем до позову не додано та не зазначено причин неможливості подання цього рішення.

Крім того, згідно п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Згідно ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 статті 99 КАС України встановлено, зокрема, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається зі змісту адміністративного позову, позивач оскаржує рішення відповідача від 12.11.2012 року № 86-02.7 про відмову щодо видачі будівельних паспортів на забудову земельних ділянок за адресою: АДРЕСА_1, що належать позивачу.

Позов подано до суду 29.08.2014 року.

Тобто, позивачем пропущено строк звернення до адміністративного суду, встановлений ч. 2 ст. 99 КАС України.

Проте, позивачем не наведено підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду щодо оскарження рішення відповідача від 12.11.2012 року № 86-02.7 про відмову щодо видачі будівельних паспортів на забудову земельних ділянок за адресою: АДРЕСА_1, що належать позивачу, поважними та не надано доказів на їх підтвердження, що унеможливлює з'ясування судом питання, чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними.

Враховуючи та на підставі наведеного, виявлені недоліки позовної заяви повинні бути усунені позивачем шляхом подання до суду у 2-х примірниках, в т.ч. для відповідача:

- належним чином засвідченої копії рішення відповідача від 12.11.2012 року № 86-02.7 про відмову щодо видачі будівельних паспортів на забудову земельних ділянок за адресою: АДРЕСА_1, що належать позивачу, а в разі неможливості його надання - зазначити причини неможливості подання цього рішення;

- письмового викладення підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду щодо оскарження рішення відповідача від 12.11.2012 року № 86-02.7 про відмову щодо видачі будівельних паспортів на забудову земельних ділянок за адресою: АДРЕСА_1, що належать позивачу, поважними та надання доказів на їх підтвердження.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 99, 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 99, 106, 107, 108, 160, 165, 186 КАС України, суд -

ухвалив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до відділу містобудування та архітектури Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя М.Г. Цховребова