Court ruling № 40557391, 14.08.2014, Ternopil District Administrative Court

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

Справа № 2-а/1970/238/11

14 серпня 2014 року м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі колегії суддів: головуючої судді Хрущ В.Л., суддів Баб"юка П.М. та Білоус І.О. розглянувши у порядку письмово провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за

позовом ОСОБА_1

до Державної податкової адміністрації

про виплату вихідної допомоги при звільненні та середнього заробітку за час затримки,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 4 серпня 2014 року звернулася до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової адміністрації про виплату вихідної допомоги при звільненні та середнього заробітку за час затримки.

Заява обґрунтовується тим, що Державна податкова служба не може бути стороною виконавчого провадження у зв'язку з тим, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.2014 №160 «Про утворення Державної фіскальної служби України» правонаступником Державної податкової служби України є новостворений центральний орган виконавчої влади - Державна фіскальна служби України. У зв'язку з цим, позивач просить замінити сторону /боржника/ у виконавчому провадженні з Державної податкової адміністрації України на Державну фіскальну службу України.

Представники сторін в судове засідання не з'явилися, хоча були повідомлені належним чином про день та час слухання справи.

Відповідно до ч.2 ст.264 КАС України, неявка осіб не перешкоджає розгляду судом подання про заміну сторони виконавчого провадження, а тому суд вирішив здійснювати розгляд заяви за відсутності представників позивача в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, враховуючи подані матеріали, суд вважає, що вона підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Як видно з матеріалів справи, 21 березня 2011 року Тернопільським окружним адміністративним судом частково задоволено позов ОСОБА_1 до Державної податкової адміністрації України з участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, виступає на стороні відповідача: Управління Міністерства внутрішніх справ України у Тернопільській області про виплату вихідної допомоги при звільненні зі служби та середнього заробітку за час затримки, а саме: постановлено стягнути з Державної податкової адміністрації на користь ОСОБА_1 недоплаченої вихідної допомоги при звільненні у сумі 3578 (три тисячі п'ятсот сімдесят вісім) гривень 64 копійок.

Вищезазначена постанова набрала законної сили відповідно до ст.254 КАС України, оскільки була залишена без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 20 лютого 2014 року.

24 квітня 2014 року по вище зазначеній адміністративній справі був виданий виконавчий лист.

17 червня 2014 року позивач подала до Державної казначейської служби України заяву про виконання рішення суду з виконавчим листом.

У частині 2 статті 3 Закону України «Про виконавче провадження» вказано, що рішення про стягнення коштів з державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Відповідно до ст.. 25 Бюджетного кодексу України та Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства.

17 липня 2014 року Державна казначейська служба України повернула заяву позивача про виконання рішення суду та виконавчий лист, оскільки у виконавчому листі боржником зазначена Державна податкова адміністрація України, яка в них, на сьогоднішній день, не обслуговується у зв'язку з її реорганізацією. У зв'язку з чим позивач звернулася до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження.

Суд вважає, що заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає до задоволення виходячи з наступного.

Згідно Указу Президента України №726/2012 від 24 грудня 2012 року «Про деякі заходи з оптимізації системи центральних органів виконавчої влади» з 24 грудня 2012 року Державна податкова адміністрація України реорганізована внаслідок об'єднання з Державною митною службою України в Міністерство доходів і зборів України.

Відповідно до ст. 1 Указу Президента України від 18 березня 2013 року № 141/2013 «Про Міністерство доходів і зборів України» Міністерство доходів і зборів України є правонаступником Державної податкової служби України та Державної митної служби України, що реорганізуються.

Відповідно до п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України «Про утворення Державної фіскальної служби України» від 21 травня 2014 р. № 160 утворено Державну фіскальну службу як центральний орган виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України, реорганізувавши Міністерство доходів і зборів шляхом перетворення. Дана постанова КМУ набрала чинності з 6 червня 2014 року.

Таким чином, станом на момент звернення позивача до Державної казначейської служби України із заявою про виконання судового рішення, правонаступником Державної податкової адміністрації України є Державна фіскальна служба України.

З врахуванням викладеного, суд приходить до переконання, що слід замінити сторону /боржника/ у виконавчому провадженні з Державної податкової адміністрації України на Державну фіскальну службу України.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 165, 264 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Заяву про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити сторону (боржника) у виконавчому провадженні по виконанню виконавчого листа Тернопільського окружного адміністративного суду від 24 квітня 2014 року у справі №2-а-1970/238/11 з Державної податкової адміністрації України на Державну фіскальну службу України (м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 38516786).

Ухвала набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуюча суддя Хрущ В. Л.

судді Баб"юк П.М.

Білоус І.О.

копія вірна

суддя Хрущ В. Л.