№ 40521977, 09.04.2014, Dnipropetrovsk Administrative Court of Appeal

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

09 квітня 2014 рокусправа № 2а/0470/13903/12

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Чабаненко С.В.

суддів: Іванова С.М. Шлай А.В.

за участю секретаря судового засідання: Кязимової Д.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Ресторан "Червона Калина" на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.01.2013 року у справі № 2а/0470/13903/12 за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту,алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ресторан "Червона Калина" про стягнення штрафних санкцій в сумі 3400,00 грн., -

В С Т А Н О В И В:

16.11.2012 року Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Дніпропетровській області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Ресторан "Червона Калина" фінансової санкції у вигляді штрафу в розмірі 3400,00 грн..

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що відповідач має заборгованість перед бюджетом в сумі 3400 грн., яка утворилась внаслідок несплати штрафних санкцій за порушення законодавства.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.01.2013 року адміністративний позов задоволено в повному обсязі. Згідно висновків суду штраф у розмірі 3400 грн. нарахований позивачу правомірно, оскільки рішення про застосування штрафних санкцій відповідачем не оскаржувалось та у визначений законодавством термін не виконано, а тому борг відповідача підлягає примусовому стягненню .

Не погодившись з постановою суду, відповідач подав апеляційну скаргу.

Посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, відповідач просив скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою у задоволені позовних вимог відмовити.

Сторони, про час і місце апеляційного розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення, в судове засідання не з'явились.

Згідно ч. 4 ст. 196 КАС України, нез'явлення в судове засідання представників сторін апеляційної скарги не перешкоджає розгляду справи.

Колегія суддів, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, дійшла висновку про наявність підстав для скасування судового рішення, виходячи з наступного.

Як встановлено судом першої інстанції, 21.07.2012 р. посадовими особами Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Дніпропетровській області згідно наказу про проведення перевірки №164-П від 19.07.2012 р. та направлення на проведення фактичної перевірки №164 від 19.07.2012 р. було проведено перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю "Ресторан "Червона Калина", що розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Орджонікідзе, 9б, який належить Товариству з обмеженою відповідальністю "Червона Калина", про що складено акт перевірки №160/21/23939375 від 21.07.2012 р.

16.10.2012 р. на підставі акта перевірки №160/21/23939375 від 21.07.2012 р. Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Дніпропетровській області було винесено рішення про застосування фінансових санкцій за №040138 на суму 3400,00 грн..

Під час розгляду справи в апеляційній інстанції, встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Ресторан «Червона Калина» звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом про скасування рішення Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Дніпропетровській області про застосування штрафних санкцій від 16.10.2012 року №040138 на суму 3400 грн..

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 січня 2013 року у справі №2а/0470/14125/12, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19 лютого 2014 року, позовні вимоги ТОВ «Червона Калина» задоволено, рішення Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Дніпропетровській області про застосування штрафних санкцій від 16.10.2012 року №040138 на суму 3400 грн. скасовано.

Протиправність рішення від 16.10.2012 року №040138 встановлена судовим рішенням, а отже фінансові санкції не узгоджені.

Враховуючи вищенаведені обставини, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для стягнення сум з ТОВ «Червона Калина» на підставі рішення про застосування штрафних санкцій від 16.10.2012 року №040138, протиправність якого встановлена рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 січня 2013 року.

Згідно вимог ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказується при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Колегія суддів зазначає про невідповідність висновків суду першої інстанції обставинам справи.

Враховуючи наявність рішення суду, що набрало законної сили, яким скасовано рішення позивача про застосування фінансових санкцій, на підставі якого він звернувся до суду з даним позовом, колегія суддів зазначає про відсутність підстав для задоволення даного адміністративного позову.

За таких обставин колегія суддів доходить висновку, що доводи апеляційної скарги знайшли своє підтвердження під час апеляційного перегляду справи та є підставою для скасування оскаржуваного судового рішення, оскільки останнє винесено з порушенням норм матеріального права при неповному встановленні обставин що мають значення для справи.

З огляду на викладене, колегія суддів доходить висновку про необхідність задоволення вимог апеляційної скарги та скасування постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 січня 2013 року з винесенням нового рішення про відмову задоволенні позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 196, 198, 202, 205, 207 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Ресторан "Червона Калина" на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.01.2013 року у справі № 2а/0470/13903/12 - задовольнити.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.01.2013 року у справі № 2а/0470/13903/12 - скасувати.

В задоволенні адміністративного позову Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ресторан "Червона Калина" про стягнення штрафних санкцій в сумі 3400,00 грн. - відмовити.

Постанова суду відповідно до ч. 10 ст. 183-2 КАС України є остаточною і оскарженню не підлягає.

Головуючий: С.В. Чабаненко

Суддя: С.М. Іванов

Суддя: А.В. Шлай