Court ruling № 40515039, 28.08.2014, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

28 серпня 2014 року Справа № 808/5796/13-а м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши матеріали адміністративного позову

Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг

до Приватного підприємства «НВО»

про стягнення штрафу,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, (далі - Нацкомфінпослуг) до Приватного підприємства «НВО» в якому позивач просить суд стягнути з відповідача до Державного бюджету України (на рахунок територіального управління Державної казначейської служби України за місцем знаходження платника на балансовий рахунок 3111 до «Надходження загального фонду державного бюджету», код бюджетної класифікації за доходами 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції», символ звітності 106) штраф у сумі 3400 грн. 00 коп.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких позивач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно із статтею 17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

До суду позивачем подано Заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій пропуск строку вмотивований усуненням недоліків відповідно до ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 29.04.2013 про залишення позовної заяви без руху (справа №808/4368/13-а).

З урахуванням приписів ст.100, 102 КАС України, зважаючи на дані, які містяться у позові і доданих до нього документах, суддя вважає поважними причини пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду та можливим поновити цей строк.

Позивачем у позовній заяві заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору. До позовної заяви додано службову записку виконуючого обов'язки начальника відділу Рудик Н. про відсутність фінансування для сплати судового збору (№61/18-11 від 05.04.2013).

Суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк (ч.1 ст.88 КАС України).

Враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі (ч.1 ст.8 Закону України «Про судовий збір»).

Відповідно до матеріалів справи, суддя вважає, що позивачу може бути відстрочено сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

У процесі підготовчого провадження суддя встановив необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

На підставі викладеного, суддя вважає можливим закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду.

Проведення попереднього судового засідання не вважаю необхідним.

Керуючись ст.ст.88, 100, 102, 104, 107, 110, 114, 160, 165 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Поновити Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг строк звернення до адміністративного суду.

Відкрити провадження у Запорізькому окружному адміністративному суді за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг до Приватного підприємства «НВО» про стягнення 3400 грн. 00 коп. штрафної санкції.

Призначити судове засідання на 18 вересня 2014 року о/об 14:30 год., яке буде проводитися суддею Прасовим О.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Кремлівська, 65В, каб.247, зала судових засідань 20.

Відстрочити Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

Зобов'язати позивача надати: докази несплати відповідачем суми позову на день судового розгляду справи; інші докази в обґрунтування позовних вимог; оригінали доданих до позову та витребуваних документів надати суду для огляду, копії витребуваних документів - у справу.

Запропонувати відповідачу надати: установчі документи; нормативно та документально обґрунтовані письмові пояснення/заперечення з приводу обставин, викладених у позовній заяві; листування з позивачем по суті спору (при наявності); докази повної/часткової сплати суми позову (платіжні документи); належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали - суду для огляду.

Особам, які беруть участь у справі до 17.09.2014 подати до суду документи на виконання цієї ухвали.

Копію даної ухвали направити сторонам по справі.

На судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.

Суддя О.О. Прасов

Витяг про права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі (ст.49 КАС України).

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Права та обов'язки сторін (стаття 51 КАС України).

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.