Court ruling № 40500253, 04.09.2014, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"04" вересня 2014 р. м. Київ К/800/61396/13

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Черпака Ю.К. (судді-доповідача), Ліпського Д.В., Мойсюка М.І.,розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_4 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про оскарження рішення щодо відмови у призначенні пенсії у разі втрати годувальника,

за касаційною скаргою ОСОБА_4 на постанову Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 3 травня 2012 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 8 листопада 2013 року,

встановив:

У лютому 2012 року ОСОБА_4 пред'явила позов до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (далі - ГУПФ) про оскарження рішення ГУПФ від 11 січня 2012 року № 1 про відмову у призначенні пенсії у разі втрати годувальника та зобов'язання призначити таку пенсію з ІНФОРМАЦІЯ_2.

Позов обґрунтувала тим, що оскільки пенсійного віку вона набула ІНФОРМАЦІЯ_2, то і пенсія має бути призначена за Законом України від 9 квітня 1992 pоку № 2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон № 2262-XII) в редакції, чинній на ІНФОРМАЦІЯ_2, а не в редакції на момент звернення до пенсійного фонду - 3 січня 2012 року.

Постановою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 3 травня 2012 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 8 листопада 2013 року, в задоволенні позову відмовлено.

У касаційній скарзі ОСОБА_4 просить скасувати судові рішення та задовольнити позов. Скаргу обґрунтовує доводами, аналогічними викладеним у позовній заяві.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи касаційної скарги, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню.

Судами встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 виповнилось 50 років (ІНФОРМАЦІЯ_1).

3 січня 2012 року ОСОБА_4 звернулась до ГУПФ із заявою про призначення пенсії в разі втрати годувальника за правилами статті 30 Закону № 2262-XII, однак їй було відмовлено рішенням від 11 січня 2012 року № 1, оскільки заявниця на день звернення за пенсією не досягла віку, передбаченого законодавством (55 років).

Відповідно до пункту «в» частини четвертої статті 30 Закону № 2262-XII в редакції, чинній станом на 9 вересня 2011 року, передбачено, що право на пенсію в разі втрати годувальника мають батьки та дружини (якщо вони не взяли повторний шлюб) військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які загинули, померли чи пропали безвісти в період проходження служби або померли після звільнення зі служби, але внаслідок поранення, контузії, каліцтва, одержаних при виконанні обов'язків військової служби (службових обов'язків), захворювання, пов'язаного з перебуванням на фронті, ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи чи виконанням інтернаціонального обов'язку, мають право на пенсію після досягнення чоловіками 55 років, жінками - 50 років, або якщо вони є інвалідами.

Законом України від 8 липня 2011 року № 3668-VI «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» до вказаної статті внесено зміни і встановлено, що право на пенсію в разі втрати годувальника мають батьки та дружини (якщо вони не взяли повторний шлюб) військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які загинули, померли чи пропали безвісти в період проходження служби або померли після звільнення зі служби, але внаслідок поранення, контузії, каліцтва, одержаних при виконанні обов'язків військової служби (службових обов'язків), захворювання, пов'язаного з перебуванням на фронті, ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи чи виконанням інтернаціонального обов'язку, мають право на пенсію не раніш як за 5 років до досягнення пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", або якщо вони є інвалідами.

Зазначені зміни набрали чинності з 1 жовтня 2011 року.

Відповідно до статті 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що жінкам, які народилися в період з 1 квітня 1961 року по 31 грудня 1961 року пенсійний вік для призначення пенсії за віком встановлено 60 років.

Згідно зі статтею 50 Закону № 2262-XII дружина, яка на день смерті перебувала на утриманні годувальника і набула право на пенсію після смерті годувальника, має право на пенсію - з дня звернення.

Отже, з огляду на вказані вимоги чинного на час звернення за призначенням пенсії законодавства, суди попередніх інстанції дійшли обґрунтованого висновку про відмову в задоволенні позову, оскільки позивач на день звернення за пенсією не досягла віку, передбаченого законодавством (55 років).

Доводи касаційної скарги висновків судів першої та апеляційної інстанцій не спростовують.

Відповідно до статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Суди першої та апеляційної інстанцій повно і всебічно встановили обставини справи, дали їм належну юридичну оцінку, правильно застосували норми матеріального і процесуального права, тому відсутні підстави для скасування або зміни прийнятих ними рішень.

Керуючись статтями 222, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Касаційну скаргу ОСОБА_4 залишити без задоволення, а постанову Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 3 травня 2012 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 8 листопада 2013 року - без зміни.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та оскарженню не підлягає.

Судді:Черпак Ю.К. Ліпський Д.В. Мойсюк М.І.