№ 40496548, 26.08.2014, Dnipropetrovsk Administrative Court of Appeal

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

26 серпня 2014 рокусправа № 804/12183/13-а

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Щербака А.А.

суддів: Баранник Н.П. Малиш Н.І.

за участю секретаря судового засідання:Троянова А.С розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2013р. у справі за позовом Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Міндоходів у Дніпропетровській області звернулося до суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансової санкції у вигляді штрафу в розмірі 8500грн. до державного бюджету.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2013р. у задоволенні позову відмовлено.

Постанова обґрунтована тим, що позивачем проведено фактичну перевірку відповідача, за наслідками якої складено акт № 69/21/НОМЕР_1 від 04.04.2013.

На підставі виявлених під час перевірки порушень вимог Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» позивачем прийнято рішення про застосування фінансових санкцій від 15.04.2013 року № 040245 про стягнення з відповідача 8500,00 грн.

В матеріалах справи відсутні докази направлення даного рішення відповідачу.

Позивачем подана апеляційна скарга, просить оскаржену постанову скасувати, позов задовольнити.

Апеляційна скарга мотивована тим, що 23 грудня 2013 року, після винесення Дніпропетровським окружним адміністративним судом постанови про відмову у задоволенні позову, ГУ Міндоходів було отримано лист від Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» від 17.12.2013 №3-04-6925, в якому повідомляється, що рекомендований лист з повідомленням про вручення №4900004055972 від 15.04.2013 на ім'я ОСОБА_2 АДРЕСА_1, вручений 19.04.2013 особисто одержувачу. Також до листа доданий дублікат повідомлення про вручення.

В судовому засіданні представник відповідача заперечував проти задоволення апеляційної скарги.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, про дату, час, місце судового розгляду повідомлений належним чином.

Колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з огляду на такі підстави.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено матеріалами справи, що позивачем проведено фактичну перевірку відповідача, за наслідками якої складено акт № 69/21/НОМЕР_1 від 04.04.2013.

На підставі виявлених під час перевірки порушень вимог Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» позивачем прийнято рішення про застосування фінансових санкцій від 15.04.2013 року № 040245 про стягнення з відповідача 8500,00 грн.

Постановою Кабінету Міністрів України №790 від 02.06.2003 затверджено Порядок застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів".

Відповідно до пунктів 9, 10 даного Порядку рішення про застосування фінансових санкцій складається в трьох примірниках, один з яких залишається в органі, посадова особа якого прийняла це рішення; другий - у 3-денний строк після його прийняття надсилається суб'єкту підприємницької діяльності або видається його уповноваженому представникові під розписку; третій - надсилається до органу державної податкової служби за місцем реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності як платника податків для контролю за надходженням до державного бюджету суми сплаченого штрафу.

У разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог суд першої інстанції виходив з того, що позивачем не надано доказів направлення рішення про застосування фінансових санкцій від 15.04.2013 року № 040245 відповідачу.

Головне управління Міндоходів у Дніпропетровській області додало до апеляційної скарги копію листа Дніпропетровської дирекції Поштамт ЦПЗ №1 Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» №3-04-6925 від 17.12.2013 в якому вказано, що рекомендований лист з повідомленням про вручення поштового відправлення №4900004055972 від 15.04.2013 на ім'я ОСОБА_2 АДРЕСА_1, вручений 19.04.2013 особисто одержувачу та додано дублікат повідомлення про вручення поштового відправлення.

Вищевказаний лист позивач отримав 23 грудня 2013 року, тобто на момент винесення оскаржуваної постанови у позивача не було можливості надати його до суду першої інстанції.

Таким чином, колегія суддів вважає, що позивачем надано доказ направлення на адресу відповідача та отримання ним рішення про застосування фінансових санкцій.

Докази самостійної сплати відповідачем фінансових санкцій в матеріалах справи відсутні.

Також, відповідачем не надано суду доказів скасування у судовому порядку рішення позивача про застосування фінансових санкцій від 15.04.2013 року № 040245.

На підставі викладеного колегія суддів прийшла до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 198, 202, 205, 206 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ

Апеляційну скаргу Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області задовольнити.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2013р. у справі за позовом Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості скасувати.

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (код ДРФО НОМЕР_1, АДРЕСА_1) на користь державного бюджету (код платежу 21081100, ГУДКСУ у Дніпропетровській області, код банка 37857392, р/р31114106700028, МФО 805012) фінансову санкцію у вигляді штрафу в сумі 8 500грн. (вісім тисяч п'ятсот гривень) за рішенням від 15.04.2013 №040245.

Постанова суду набирає законної сили у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст. 212 КАС України до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: А.А. Щербак

Суддя: Н.П. Баранник

Суддя: Н.І. Малиш