Court ruling № 40493333, 03.09.2014, Dnipropetrovsk District Administrative Court

У Х В А Л А

03 вересня 2014 р. Справа № 804/7089/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Турової О.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпропетровську питання про витребування додаткових доказів та про зупинення провадження у справі за позовом Комунального підприємства «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Нікопольської міської ради до Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про скасування податкового повідомлення-рішення, -

в с т а н о в и в:

Комунальне підприємство «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Нікопольської міської ради звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, в якій просило скасувати податкове повідомлення-рішення відповідача від 20.01.2014р. №0000111501.

У судове засідання з розгляду справи 03.09.2014р. представники сторін не з'явилися, про час, дату та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, надали клопотання про розгляд справи за їх відсутності в порядку письмового провадження.

Разом з тим, для повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог у суду виникла необхідність витребування у відповідача додаткових доказів у справі, а саме:

- детального розрахунку штрафних санкцій, нарахованих оскаржуваним податковим повідомленням-рішенням форми «Ш» від 20.01.2014р. №0000111501, із зазначенням їх розмірів по періодам нарахування (строкам затримки);

- копій податкових декларацій з податку на додану вартість Комунального підприємства «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Нікопольської міської ради від 18.04.2008р. №14495 за березень 2008 року; від 20.05.2008 року №21462 за квітень 2008 року; від 17.09.2008 року №41445 за серпень 2008 року; від 17.10.2008 року №50148 за вересень 2008 року; від 20.06.2008 року №23924 за травень 2008 року; від 15.07.2008 року №31254 за червень 2008 року; від 19.12.2008 року №60643 за листопад 2008 року;

- копій договорів про розстрочення самостійно задекларованих позивачем грошових зобов'язань з податку на додану вартість згідно вищенаведених податкових декларацій, а саме: від 30.04.2008р. №72; від 30.05.2008р. №90/1, від 01.07.2008р. №106, від 30.07.2008р. №117, від 30.09.2008р. №144 та від 30.10.2008р. №156, а також інформацію щодо розірвання цих договорів ( у разі якщо воно мало місце).

Оскільки представники позивача та відповідача у судове засідання не з'явилися, суд розглянув питання про витребування додаткових доказів у справі в порядку письмового провадження.

Так, приписами ст.11 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

В силу ст.69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

У відповідності до ч.3 ст.79 КАС України письмові докази, які витребує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

З огляду на наведене, а також з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд приходить до висновку про витребування у відповідача вищевказаних додаткових доказів.

Крім того з метою недопущення порушення строків розгляду адміністративних справ, встановлених ст.122 КАС України, суд вважає за доцільне зупинити провадження у цій справі до надання відповідачем витребуваних судом доказів.

Так, пунктом 4 частини 2 статті 156 КАС України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі, зокрема, в разі наявності відповідних причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З урахуванням вищеозначеного, а також з огляду на те, що витребувані судом докази, для надання яких потрібен додатковий час, необхідні для повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, а також з метою дотримання строків розгляду адміністративних справ, встановлених ст.122 КАС України, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі до надання витребуваних судом доказів.

Керуючись ст.ст.69, 79, 156, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в:

Витребувати у Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області додаткові докази у справі, а саме:

- детальний розрахунок штрафних санкцій, нарахованих оскаржуваним податковим повідомленням-рішенням форми «Ш» від 20.01.2014р. №0000111501, із зазначенням їх розмірів по періодам нарахування (строкам затримки);

- копії податкових декларацій з податку на додану вартість Комунального підприємства «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Нікопольської міської ради від 18.04.2008р. №14495 за березень 2008 року; від 20.05.2008 року №21462 за квітень 2008 року; від 17.09.2008 року №41445 за серпень 2008 року; від 17.10.2008 року №50148 за вересень 2008 року; від 20.06.2008 року №23924 за травень 2008 року; від 15.07.2008 року №31254 за червень 2008 року; від 19.12.2008 року №60643 за листопад 2008 року;

- копії договорів про розстрочення самостійно задекларованих позивачем грошових зобов'язань з податку на додану вартість згідно вищенаведених податкових декларацій, а саме: від 30.04.2008р. №72; від 30.05.2008р. №90/1, від 01.07.2008р. №106, від 30.07.2008р. №117, від 30.09.2008р. №144 та від 30.10.2008р. №156, а також інформацію щодо розірвання цих договорів ( у разі якщо воно мало місце).

Зупинити провадження в адміністративній справі №804/7089/14 за позовом Комунального підприємства «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Нікопольської міської ради до Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про скасування податкового повідомлення-рішення до надання Нікопольською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області витребуваних судом доказів.

Копію ухвали надіслати до виконання відповідачу, позивачу - до відмова.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та у строки, визначені ст. 186 КАС України, та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Суддя О.М. Турова