Court ruling № 40465423, 11.08.2014, Odesa District Administrative Court

Справа № Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Генерального штабу Збройних Сил України, треті особи: Міністерство оборони України, Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України, про визнання дій неправомірними, скасування пункту наказу, стягнення моральної шкоди, -

встановив:

11 серпня 2014 року ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Генерального штабу Збройних Сил України, треті особи: Міністерство оборони України, Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України, про:

- визнання дій відповідача по виданню наказу начальника Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних Сил України (по особовому складу) від 02.08.2014 року № 446, в частині, що стосується скасування наказу Командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України (по особовому складу) від 30.05.2014 року № 63 неправомірними;

- скасування пункту 2 наказу начальника Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних Сил України (по особовому складу) від 02.08.2014 року № 446 щодо скасування наказу Командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України (по особовому складу) від 30.05.2014 року № 63;

- стягнення з відповідача завданої позивачу моральної шкоди в розмірі 5000 грн. на благодійний рахунок Міністерства оборони України для підтримки АТО: одержувач: Міністерство оборони України; код ЄДРПОУ: 00034022; банк: Державна казначейська служба України, м. Київ; код банку МФО: 820172; реєстраційні рахунки: 31254307218611 - матеріально-технічне забезпечення.

Водночас, у прохальній частині зазначеного позову позивач просить в порядку забезпечення адміністративного позову, на час розгляду адміністративної справи, зупинити дію наказу начальника Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних Сил України (по особовому складу) від 02.08.2014 року № 446, в частині, що стосується скасування командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України (по особовому складу) від 30.05.2014 року № 63 та заборонити Генеральному штабу Збройних Сил України вчиняти будь-які дії, направлені на виконання зазначеного наказу, з тих підстав, зокрема, що: видання зазначеного наказу призвело до того, що на теперішній час правовий статус позивача, як військовослужбовця Збройних Сил України, не визначено, зокрема, посада, яку займав позивач до його призначення на посаду заступника начальника юридичної служби, тобто посада старшого юрисконсульта юридичної служби не є вакантною, на цю посаду призначено іншого військовослужбовця; за таких обставин з дня видання наказу начальника Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних Сил України (по особовому складу) від 02.08.2014 року № 446 позивач не перебуває на будь-якій посаді в Збройних Силах України та втратив право отримання грошового забезпечення; на даний час на утриманні позивача перебувають дружина, яка знаходиться у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та донька ІНФОРМАЦІЯ_1; крім того, моя дружина перебуває на 6 місяці вагітності; враховуючи зазначене вище, своїми діями Генеральний штаб Збройних Сил України фактично позбавляє сім'ю позивача засобів на існування.

Вивчивши матеріали адміністративного позову в межах розгляду зазначеного клопотання, суд дійшов до висновку, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Але позивач у позовній заяві не навів та до неї не додав жодного конкретного доказу щодо наявності хоча б однієї з обставин щодо:

- існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі,

- неможливості захисту прав, свобод та інтересів позивача після набрання законної сили рішенням в адміністративній справі без вжиття таких заходів,

- необхідності докладання значних зусиль та витрат для відновлення прав позивача у майбутньому;

- очевидності наявності ознак протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Враховуючи наведене, суд вважає клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову необґрунтованим та безпідставним, у зв'язку з чим у його задоволенні слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 117, 118 КАС України, суд -

ухвалив:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову до Генерального штабу Збройних Сил України, треті особи: Міністерство оборони України, Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України, про визнання дій неправомірними, скасування пункту наказу, стягнення моральної шкоди - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя М.Г. Цховребова 815/4558/14

УХВАЛА

11 серпня 2014 року

11 серпня 2014 року