№ 40461844, 11.09.2014, Luhyn District Court of Zhytomyr Oblast

Лугинський районний суд Житомирської області

Справа № 281/965/14-а

Провадження по справі № 2-а/281/697/14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2014 року смт. Лугини

Лугинський районний суд Житомирської області

в складі: головуючого - судді - Нечуй Б.П.

за участі секретаря - Гельвейчук І.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Лугини справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області до управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирській області, третя особа: державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Житомирській області Пилипенка Олександр Сергійович про визнання незаконним рішення державного виконавця, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом в якому просив визнати незаконними дії управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирській області щодо відкриття провадження за виконавчим листом №2а/0612/8450/11; скасувати постанову про відкриття провадження ВП 43272564 від 13.05.2014 року.

Зазначені вимоги позивача обґрунтовуються посиланням на те, що ними 19.05.2014 року отримано постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №43272564 від 13.05.2014 року головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ в Житомирській області про примусове виконання виконавчого листа №2а/0612/8450/11, що виданий Лугинським районним судом.

Вважають, що постанова органу ДВС про відкриття виконавчого провадження ВП №43272564 від 13.05.2014 року винесена з порушенням норм матеріального права та із перевищення повноважень наданих Державній виконавчій службі.

Так, постановою Лугинського районного суду Житомирської області від 13.06.2012 року по справі №2а/0612/8450/11, залишеною без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 13.12.2012 року, позов ОСОБА_2 задоволено; зобов'язано ГУ ПФУ провести нарахування та виплату позивачу коштів, передбачених ст..ст.. 39,51 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Ухвалою Лугинського районного суду Житомирської області 31.10.2013 року за поданням відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ в Житомирській області змінено спосіб виконання рішення суду по справі №2а/0612/8450/11 на стягнення з ГУ ПФУ коштів, передбачених ст..ст.. 39,51 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 26.03.2014 року ухвалу Лугинського районного суду від 31.10.2013 року скасовано та ухвалено нове рішення, яким в у задоволенні подання відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ в Житомирській області відмовлено.

Таким чином, підстав для відкриття виконавчого провадження про стягнення з ГУ ПФУ в Житомирській області вищезазначених коштів не було.

Позивач просить справу розглянути без участі представника ГУ ПФУ в Житомирській області.

Представник відповідача та третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, в судове засідання не з'явились, хоча й були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Лугинського районного суду Житомирської області від 13.06.2012 року по справі №2а/0612/8450/11, залишеною без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 13.12.2012 року, позов ОСОБА_2 задоволено; зобов'язано ГУ ПФУ провести нарахування та виплату позивачу коштів, передбачених ст. 39 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Ухвалою Лугинського районного суду Житомирської області 31.10.2013 року за поданням відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ в Житомирській області змінено спосіб виконання рішення суду по справі №2а/0612/8450/11 на стягнення з ГУ ПФУ коштів, передбачених ст. 39 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 26.03.2014 року ухвалу Лугинського районного суду від 31.10.2013 року, якою було змінено спосіб виконання судового рішення по справі №2а/0612/8450/11 на стягнення з ГУ ПФУ коштів, передбачених ст.. 39 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", скасовано та ухвалено нове рішення, яким в у задоволенні подання відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ в Житомирській області відмовлено.

Разом із тим, постановою про відкриття виконавчого провадження ВП №43272564 від 13.05.2014 року головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ в Житомирській області Пилипенка О.С. було відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа №2а/0612/8450/11 від 05.09.2012 року про стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на користь ОСОБА_2 нарахованих та невиплачених коштів, передбачених ст.. 39 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в сумі 9014,90 грн.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999 р. №606-XIV, із змінами і доповненнями, виконавче провадження, як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно ч. 2 ст. 3 зазначеного Закону України, рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Статтею 26 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження у разі:

8) наявності інших передбачених законом обставин, що виключають здійснення виконавчого провадження.

Таким чином, підстав для відкриття виконавчого провадження про стягнення з ГУ ПФУ в Житомирській області на користь ОСОБА_2 нарахованих та невиплачених коштів, передбачених ст.. 39 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в сумі 9014,90 грн. у головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ в Житомирській області Пилипенка О.С. не було, а тому адміністративний позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 9,11,71,158-163, 181 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Житомирській області протиправними щодо відкриття виконавчого провадження №ВП №43272564 від 13.05.2014 року протиправними.

Постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Житомирській області Пилипенка Олександра Сергійовича щодо відкриття виконавчого провадження №ВП №43272564 від 13.05.2014 року визнати незаконною та скасувати.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана через Лугинський районний суд в Житомирський апеляційний адміністративний суд протягом 10 днів з дня проголошення постанови суду.

Суддя

11.09.2014