№ 4043276, 25.06.2009, Circuit Administrative Court of Sevastopol City

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

25.06.09Справа №2а-518/09/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя у складі: головуючого судді Плієвої Н.Г.,

при секретарі- Авраменко Г.С.,

за участю:

прокурора - Григорович Д.В., посвідчення № 567 від 28.10.08

представника позивача-Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя- Чердакової М.О., довіреність № 6471/08-02 від 09.12.08

представника відповідача- Товариства з обмеженою відповідальністю "Югмонолітспецстрой"- Галась Є.Р., довіреність б/н від 08.01.09

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Севастополі адміністративну справу

за позовом прокурора Нахімовського району м. Севастополя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Югмонолітспецстрой"

про стягнення заборгованості по страховим внескам

Суть спору:

Прокурор Нахімовського району м. Севастополя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя звернувся до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Югмонолітспецстрой" про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за січень 2009 року в сумі 28835,70 грн.

Ухвалою суду від 29.04.2009 було відкрито провадження у справі та справа призначена до судового розгляду на 18.05.09.

У зв`язку з неявкою прокурора та представника позивача розгляд справи було відкладено на 25.05.09.

Ухвалою суду від 25.05.09 була здійснена заміна первинного позивача у справі № 2а-518/09/2770 за позовом Прокурора Нахімовського району м. Севастополя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя до Товариства з обмеженою відповідальністю "Югмонолітспецстрой" про стягнення заборгованості - Управління Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя було замінено на належного позивача - Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя.

Відповідно до ч. 2 ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні оголошувалась перерва.

В судовому засіданні прокурор уточнив позовні вимоги. Просить суд стягнути з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя заборгованість по страховим внескам за січень 2009 року в розмірі 28835,70 грн., з яких 27179,90 грн. на р/р 25608705100212 в міському відділені Ощадбанку № 4548, МФО 384027 та 1655,80 грн. на р/р № 25604705100313 в міському відділені Ощадбанку № 4548, МФО 384027. Позовні вимоги підтримав.

Згідно з ч. 1 ст. 51 Кодексу адміністративного судочинства України позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду.

Представник Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополі також позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, проти задоволення позову заперечував, оскільки між Управлінням Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополі та Товариством з обмеженою відповідальністю "Югмонолітспецстрой" 12.05.09 був укладений графік погашення заборгованості (а.с. 23).

Заслухавши пояснення прокурора, представників позивача та відповідача, розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд –

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до п. 2 ст. 121 Конституції України на органи прокуратури покладається представництво інтересів держави у випадках, передбачених законом.

Рішенням Конституційного суду України № 3-рп/99 від 08.04.1999 визначено, що прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначає і обґрунтовує в позовній заяві, в чому проявилося порушення інтересів держави чи в чому існує загроза інтересам держави, визначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції в спірних відносинах.

Згідно з ч. 2 ст. 60 Кодексу адміністративного судочинства України прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадянина або держави в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Югмонолітспецстрой" на час виникнення спору було зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного Фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя.

Проте, як вбачається зі свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи № 411475 (а.с. 11) Товариство з обмеженою відповідальністю "Югмонолітспецстрой" вже зареєстровано в Гагарінської районної державної адміністрації м. Севастополя, тобто відповідач є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного Фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя, про що також свідчить повідомлення Управління Пенсійного Фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя від 21.04.09 (а.с. 24) про взяття на облік Товариства з обмеженою відповідальністю "Югмонолітспецстрой".

Згідно з п. 1 ст. 14 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 № 1058-ІV (далі –Закон № 1058-ІV) страхувальниками є: "підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону..."

Відповідно до п. 11.11 ч. 11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.04 під № 64/8663 (далі - Інструкція) платники страхових внесків щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків. Оригінал розрахунку подається платником до органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням платника.

Згідно з наданим Товариством з обмеженою відповідальністю "Югмонолітспецстрой" в Управління Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя розрахунку суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплати за січень місяць 2009 року сума страхових внесків складає 28835,70 грн. (а.с. 8), яка не спростовується представником відповідача.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону № 1058-ІV страхувальники зобов’язані нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону № 1058-ІV, абзацу 4 п.п. 5.1.6 п. 5.1 ч. 5 Інструкції страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону є календарний місяць.

Таким чином, платник страхових внесків – Товариство з обмеженою відповідальністю "Югмонолітспецстрой" зобов’язано було самостійно сплатити нараховані суми внесків, які вказані в розрахунку суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за січень місяць 2009 року у розмірі 28835,70 грн. до 20.02.09 року.

Згідно з ч. 2 ст. 106 Закону № 1058-ІV, п. 8.1 ч. 8 Інструкції своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками страхові внески вважаються простроченою заборгованістю (недоїмкою) із сплаті страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону № 1058-ІV територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Управлінням Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя на адресу відповідача була відправлена вимога від 04.03.09 № Ю 406Ю про сплату недоїмки на загальну суму у розмірі 103049,40 грн. (а.с. 10).

Вищевказана вимога була отримана відповідачем 20.03.09, про свідчить поштове повідомлення (а.с. 10).

В період розгляду справи між Управлінням Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополі та Товариством з обмеженою відповідальністю "Югмонолітспецстрой" 12.05.09 був укладений графік погашення заборгованості.

Однак, у зв`язку з недотриманням відповідачем вищевказаного графіку, Управлінням Пенсійного фонду України у Гагарінському районі на адресу керівника Товариства з обмеженою відповідальністю "Югмонолітспецстрой" був направлений лист від 23.06.09 вих. № 2524/03-16 про розірвання графіку погашення заборгованості.

При таких обставинах заперечення представника відповідача проти задоволення позовних вимог на підставі того, що між сторонами укладено графік погашення заборгованості судом не приймаються до уваги, оскільки вказаний графік погашення заборгованості було розірвано, тобто він втратив юридичну силу.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги прокурора Нахімовського району м. Севастополя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополі до Товариства з обмеженою відповідальністю "Югмонолітспецстрой" про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за січень 2009 року в сумі 28835,70 грн. підлягають задоволенню.

Відповідно до 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Згідно з ч. 4 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні проголошені тільки вступна та резолютивна частини постанови.

Відповідно до ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства постанова складена у повному обсязі та підписана 30.06.09 о 17-00 годин.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 51, 94, 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Югмонолітспецстрой" (99059 м. Севастополь, пр. Героїв Сталінграда, буд. 63, офіс 12, ідентифікаційний код 34402741, р/р 2600701300242 в КРД ТОВ "Укрпромбанк", МФО 384834) на користь Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя (99059, м. Севастополь, пр. Героїв Сталінграда, 56, ОКПО 22275002) заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за січень 2009 року в розмірі 28835,70 грн. (двадцять вісім тисяч вісімсот тридцять п`ять грн. 70 коп.), з яких 27179,90 грн. (двадцять сім тисяч сто сімдесят дев`ять грн. 90 коп.) на р/р 25608705100212 в міському відділені Ощадбанку № 4548, МФО 384027 та 1655,80 грн. (одна тисяча шістсот п'ятдесят п'ять грн. 80 коп.) на р/р № 25604705100313 в міському відділені Ощадбанку № 4548, МФО 384027.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня складення постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя                                                             Н.Г. Плієва