Court ruling № 40426962, 11.09.2014, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

11 вересня 2014 року Справа № 808/4267/14 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Киселя Р.В.,

за участю секретаря судового засідання Кай К.В.,

представників позивача: Печеного О.П., Мєчева Ф.П.,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Серп і молот» до Приморської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, та вирішуючи питання щодо можливості зупинення провадження по даній справі,

ВСТАНОВИВ:

01.07.2014 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Серп і молот» (далі - позивач) до Приморської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 19.06.2014 №0207081715, прийняте відповідачем.

Ухвалою від 02.07.2014 провадження у справі було відкрите, судове засідання призначене на 15.07.2014.

У судове засідання, призначене на 15.07.2014, представники сторін не прибули.

За клопотаннями сторін ухвалою від 15.07.2014 провадження у справі було зупинене до 03.09.2014.

Ухвалою від 03.09.2014 провадження у справі поновлене, судове засідання призначене на 03.09.2014.

У судовому засіданні 03.09.2014 оголошувалась перерва до 11.09.2014.

У судове засідання 11.09.2014 представник відповідача, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, не прибув.

03.09.2014 від відповідача до суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у пов'язаній адміністративній справі №808/8687/13-а.

У судовому засіданні судом було поставлене на обговорення питання щодо зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №808/8687/13-а.

Представники позивача заперечили проти зупинення провадження у справі, зазначивши, що заявлені у позові підстави є самостійними підставами для скасування оскаржуваного податкового повідомлення-рішення, які не пов'язані із оскарженням іншого податкового повідомлення-рішення у справі №808/8687/13-а. Ці справи на думку представників позивача є непов'язаними, а тому підстав для зупинення провадження не вбачають.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для зупинення провадження у справі, суд виходить з наступного.

Згідно із п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Відповідно до вимог ч.ч. 2, 3 ст. 159 КАС України законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Судом встановлено, що справі №808/8687/13-а позивачем оскаржується податкове повідомлення-рішення відповідача №0062081715 від 30.10.2013, яким позивачу збільшене грошове зобов'язання з податку на додану вартість на суму 74084,69 грн., з яких за основним платежем - 32926,53 грн., за штрафними санкціями - 41158,16 грн. Зазначене податкове повідомлення-рішення прийняте на підставі акту від 17.10.2013 №76/08-17-22/03749632. Постановою суду першої інстанції від 30.01.2014 по зазначеній справі були частково задоволені вимоги позивача - податкове повідомлення-рішення відповідача №0062081715 від 30.10.2013 скасоване, у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

У цій справі (№808/4267/14) позивачем оскаржується податкове повідомлення-рішення відповідача від 19.06.2014 №0207081715, яким позивачу донараховані штрафні санкції до тих, які нараховані податковим повідомленням-рішенням №0062081715 від 30.10.2013, при цьому підставою для прийняття ППР від 19.06.2014 відповідачем зазначений той саме акт перевірки від 17.10.2013 №76/08-17-22/03749632.

Отже, предмет судового розгляду у цій справі є пов'язаним із предметом розгляду у справі №808/8687/13-а, оскільки податкове повідомлення-рішення яке оскаржуються у цій справі є похідним від оскаржуваного у справі №808/8687/13-а податкового повідомлення-рішення. Оскаржуване в цьому провадженні податкове повідомлення-рішення прийняте на основі податкового повідомлення-рішення, яке оскаржується по справі №808/8687/13-а.

До набрання законної сили у справі №808/8687/13-а суд позбавлений можливості встановлення факту наявності правопорушення за яке позивачу нараховане основне зобов'язання з ПДВ, а значить не може повно та всебічно з'ясувати обставини справи.

Відтак, зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили у справі №808/8687/13-а, на думку суду є доцільним, оскільки прийняття законного рішення до настання зазначеної події є ускладненим.

Таким чином, суд визнає за необхідне зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовими рішеннями в адміністративний справі №808/8687/13-а.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 156, 158, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Зупинити провадження в адміністративній справі №808/4267/14 за адміністративним позовом Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Серп і молот» до Приморської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі №808/8687/13-а за позовом Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Серп і молот» до Приморської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

2. Зобов'язати сторони повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у цій справі.

3. Копію ухвали надіслати відповідачу по справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою ст. 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Р.В. Кисіль