Court ruling № 40374356, 05.09.2014, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 У Х В А Л А

про витребування доказів

05 вересня 2014 р. Справа № 813/4707/14 Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючий суддя Кравців О.Р.,

секретар судового засідання Небесна М.В.,

від позивача ОСОБА_1,

від відповідача не прибув,

розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про витребування доказів у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування наказу Державної податкової інспекції у Кам'янка-Бузькому районі Головного управління Міндоходів у Львівській області, -

в с т а н о в и в :

До Львівського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_2 з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Кам'янка-Бузькому районі Головного управління Міндоходів у Львівській області, в якому просить визнати протиправним та скасувати п. 1 наказу начальника Державної податкової інспекції у Кам'янка-Бузькому районі Головного управління Міндоходів у Львівській області «Про вжиття заходів» № 304 від 04.06.2014 року та визнати протиправним та скасувати п. 2 наказу начальника Державної податкової інспекції у Кам'янка-Бузькому районі Головного управління Міндоходів у Львівській області «Про притягнення до відповідальності» № 320 від 16.06.2014 року.

04.09.2014 року за вх. № 30195 надійшло клопотання про витребування доказів у відповідача, а саме:

- доповідну записку першого заступника начальника ДПІ Боюк О.І. від 03.06.2014р. №4207;

- лист Головного управління Міндоходів у Львівській області від 29.05.2014р. №12880/7/13-01-22-04-17/145 «Щодо стану відпрацювання запитів на проведення зустрічних звірок»;

- інформацію про період за яких здійснено порушення ОСОБА_2 та найменування зустрічних звірок за недотримання термінів проведення яких вказано ОСОБА_2 у пункті 1 наказу начальника Державної податкової інспекції у Кам'янка-Бузькому районі Головного управління Міндоходів у Львівській області від 04.06.2014р. №304 «Про вжиття заходів»;

- документ, яким передбачено право відповідача на вжиття заходів щодо окремих працівників у вигляді вказання їм на неналежне виконання своїх службових обов'язків;

- наказ Державної податкової інспекції у Кам'янка-Бузькому районі Головного управління Міндоходів у Львівській області, згідно якого здійснюється розподіл між працівниками податкового аудиту по проведенню зустрічних звірок;

- доповідну записку начальника управління відомчого контролю та внутрішнього аудиту ГУ Міндоходів у Львівській області Коржа Р.Д. від 11.06.2014р. №189/13-01-14-01-20 «Про результати перевірки виконання вимог наказу ГУ Міндоходів у Львівській області від 28.11.2013р. №555 «Про результати комплексної перевірки стану організації роботи ДПІ у Кам'янка-Бузькому районі ГУ Міндоходів у Львівській області»;

- наказ ГУ Міндоходів у Львівській області від 28.11.2013р. №555 «Про результати комплексної перевірки стану організації роботи ДПІ у Кам'янка-Бузькому районі ГУ Міндоходів у Львівській області»;

- доповідну записку першого заступника начальника ДПІ у Кам'янка-Бузькому районі ГУ Міндоходів у Львівській області від 16.06.2014р. №4412;

- за наявності інформації про усунення самостійно до 30.06.2014р. недоліків виявлених порушеннь самостійно наступними платниками податків: ТОВ «Монарх», ПП «Скайінвест», ТОВ «ЗУМУ ПЕМ», ПП «Скіфи», ТОВ «КФ Ярич», ТОВ «ЕВМ», ТОВ «Фермер-Сервіс», ТОВ «САТП- 1305»;

- акт перевірки ПП ВКФ «Скайінвест» від 04.03.2014р. №73/22-00/30765625 (обревізований період з 01.01.2013р. до 31.12.2013р.);

- акт перевірки ПП «Скіфи» від 26.03.2014р. №99/22-00/31475424 (обревізований період з 01.01.2013р. до 31.12.2013р.);

- акт перевірки ТОВ «ЕМВ» від 22.05.2014р. №127/22-00/30648990 (обревізований період з 01.01.2013р. до 31.12.2013р.);

- акти документальних перевірок по ТОВ «Монарх», ТОВ «ЗУМУ ПЕМ», ТОВ «КФ Ярич», ТОВ «Фермер-Сервіс», ТОВ «САТП- 305» за період з 01.01.2013р. до 31.12.2013р., з метою встановлення чи були виявлені порушення щодо правильності заповнення додатку ЗП до рядка 13 податкової декларації ПнП за 2013 рік та задекларованих показників додатку ЗП до рядка 13 податкової декларації ПнП за 2013 рік.

Представник позивача у попередньому судовому засіданні вищевказане клопотання підтримав у повному обсязі, просив його задовольнити повністю.

Відповідач в судове засідання явки уповноваженого представника не забезпечив, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином, подав клопотання про відкладення розгляду справи.

Відповідно до вимог ст. 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Згідно зі ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може витребувати додаткові докази з власної ініціативи.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про задоволення клопотання позивача про витребування доказів.

Керуючись ст.ст. 2, 11, 69, 71, 110, 121 КАС України, суд -

у х в а л и в :

1. Клопотання представника позивача про витребування доказів - задовольнити.

2. Зобов'язати Державну податкову інспекцію у Кам'янка-Бузькому районі Головного управління Міндоходів у Львівській області надати суду:

- доповідну записку першого заступника начальника ДПІ Боюк О.І. від 03.06.2014р. №4207;

- лист Головного управління Міндоходів у Львівській області від 29.05.2014р. №12880/7/13-01-22-04-17/145 «Щодо стану відпрацювання запитів на проведення зустрічних звірок»;

- інформацію про період за яких здійснено порушення ОСОБА_2 та найменування зустрічних звірок за недотримання термінів проведення яких вказано ОСОБА_2 у пункті 1 наказу начальника Державної податкової інспекції у Кам'янка-Бузькому районі Головного управління Міндоходів у Львівській області від 04.06.2014р. №304 «Про вжиття заходів»;

- документ, яким передбачено право відповідача на вжиття заходів щодо окремих працівників у вигляді вказання їм на неналежне виконання своїх службових обов'язків;

- наказ Державної податкової інспекції у Кам'янка-Бузькому районі Головного управління Міндоходів у Львівській області, згідно якого здійснюється розподіл між працівниками податкового аудиту по проведенню зустрічних звірок;

- доповідну записку начальника управління відомчого контролю та внутрішнього аудиту ГУ Міндоходів у Львівській області Коржа Р.Д. від 11.06.2014р. №189/13-01-14-01-20 «Про результати перевірки виконання вимог наказу ГУ Міндоходів у Львівській області від 28.11.2013р. №555 «Про результати комплексної перевірки стану організації роботи ДПІ у Кам'янка-Бузькому районі ГУ Міндоходів у Львівській області»;

- наказ ГУ Міндоходів у Львівській області від 28.11.2013р. №555 «Про результати комплексної перевірки стану організації роботи ДПІ у Кам'янка-Бузькому районі ГУ Міндоходів у Львівській області»;

- доповідну записку першого заступника начальника ДПІ у Кам'янка-Бузькому районі ГУ Міндоходів у Львівській області від 16.06.2014р. №4412;

- за наявності інформації про усунення самостійно до 30.06.2014р. недоліків виявлених порушеннь самостійно наступними платниками податків: ТОВ «Монарх», ПП «Скайінвест», ТОВ «ЗУМУ ПЕМ», ПП «Скіфи», ТОВ «КФ Ярич», ТОВ «ЕВМ», ТОВ «Фермер-Сервіс», ТОВ «САТП- 1305»;

- акт перевірки ПП ВКФ «Скайінвест» від 04.03.2014р. №73/22-00/30765625 (обревізований період з 01.01.2013р. до 31.12.2013р.);

- акт перевірки ПП «Скіфи» від 26.03.2014р. №99/22-00/31475424 (обревізований період з 01.01.2013р. до 31.12.2013р.);

- акт перевірки ТОВ «ЕМВ» від 22.05.2014р. №127/22-00/30648990 (обревізований період з 01.01.2013р. до 31.12.2013р.);

- акти документальних перевірок по ТОВ «Монарх», ТОВ «ЗУМУ ПЕМ», ТОВ «КФ Ярич», ТОВ «Фермер-Сервіс», ТОВ «САТП- 305» за період з 01.01.2013р. до 31.12.2013р., з метою встановлення чи були виявлені порушення щодо правильності заповнення додатку ЗП до рядка 13 податкової декларації ПнП за 2013 рік та задекларованих показників додатку ЗП до рядка 13 податкової декларації ПнП за 2013 рік.

3. Копію ухвали невідкладно надіслати Державній податковій інспекції у Кам'янка-Бузькому районі Головного управління Міндоходів у Львівській області - для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Кравців О.Р.