№ 40369696, 01.09.2014, Volnovakha District Court of Donetsk Oblast

221/3224/14-а

2-а/221/174/2014

Волноваський районний суд Донецької області

П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

01 вересня 2014 року м. Волноваха

Волноваський районний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Аксьоненка В.І.,

при секретарі судового засідання Денисенко Н.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру одержаних коштів, -

В С Т А Н О В И В :

08.08.2014 року управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації (далі УСЗН Волноваської РДА) звернулося до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру одержаних коштів, посилаючись на те, що ОСОБА_2 за її заявою від 09.08.2012 року на підставі Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» призначена допомога на дітей, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме на двох неповнолітніх дітей: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 на період з 01.08.2012 року по 31.01.2013 року у розмірі 686,40 гривень щомісячно. З серпня 2012 року по жовтень 2012 року ОСОБА_2 отримувала аліменти на дітей, однак про це своєчасно не повідомила позивача, хоч при зверненні за призначенням допомоги була попереджена про своєчасність надання інформації, яка може вплинути на виплату допомоги, в наслідок чого виникла переплата бюджетних коштів, так як в у цей період Держава платила грошові кошти замість ОСОБА_1 в сумі 2069,40 гривень, яку позивач просив стягнути з відповідача на його користь.

В судове засідання представник позивача не з'явився, надав заяву про розгляд справи без його присутності, на задоволенні позовних вимог наполягав (а.с. 23).

Відповідач в судове засідання також не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про день та час проведення судового засідання повідомлений належним чином (а.с.25).

Відповідно частини 6 статті 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце проведення судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Із заяви ОСОБА_2 від 09.08.2012 року судом встановлено, що їй була призначена та виплачена допомога на дітей, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» та «Порядку призначення і виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме» на двох неповнолітніх дітей: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 на період з 01.08.2012 року по 31.01.2013 року у розмірі 686,40 гривень щомісячно (а.с. 3,4)

Відповідно до статті 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що випливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги), стягуються згідно з законом.

Згідно вимог статті 46 постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов'язані у десятиденний термін повідомити про це органи праці та соціального захисту населення.

Зокрема, пунктом 10 «Порядку призначення і виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме» передбачено, що виплата тимчасової допомоги припиняється у разі виявлення обставин, що свідчать про можливість одного з батьків утримувати свою дитину.

Згідно інформації наданої начальником відділу державної реєстрації служби Волноваського районного управління юстиції Донецької області від лютого 2013 року ОСОБА_2 отримувала грошові кошти (аліменти) від ОСОБА_1 на утримання дітей в розмірі 1/6 частини всіх видів заробітку в період з 01.09.2012 року по 28.02.2013 року (а.с.8), згідно виконавчого листа по справі №2-373 від 27.02.2009 року (а.с. 5,6)

Отже, ОСОБА_2 не мала право отримувати допомогу одиноким матерям з 01.08.2012 року відповідно до пункту 10 Порядку. Це призвело до надмірної виплати державних коштів у вигляді допомоги на суму 2069,40 гривень, що підтверджено відповідними розрахунками (а.с.12), яку, як це передбачено Законом України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» необхідно стягнути з платника аліментів, тобто з відповідача ОСОБА_1

Позивачем вживались заходи про повернення відповідачем надміру виплачених коштів, що вбачається з відповідних листів повідомлень від 07.05.2013 року, 28.05.2013 року, 21.10.2013 року, направлених на адресу відповідача (а.с.19-21).

Однак до теперішнього часу надміру одержані кошти не повернуті, та за відповідачем залишається заборгованість в розмірі 2069,40 грн.

Враховуючи вищенаведене, оцінивши всі докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити.

Судові витрати з відповідача не підлягають стягненню на підставі пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України), згідно якої у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична особа, судові витрати здійснені позивачем з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 71,87-88, 128, 158-163, 186 КАС, Законом України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» України, постановою КМУ України від 27.12.2001 року за № 1751 «Про затвердження порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» суд-

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру одержаних коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт НОМЕР_3, ІННПП НОМЕР_2, який проживає по АДРЕСА_1 надміру виплачену тимчасову державну допомогу в сумі 2069,40 (дві тисячі шістдесят дев'ять гривень сорок копійок) на розрахунковий рахунок 35412033012280 КПК 090307 ОКПО 03197227 МФО 834016 УДК в Донецькій області.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня проголошення постанови, особою яка не була присутня при проголошенні рішення з дня отримання нею копії, шляхом подання апеляційної скарги через суд першої інстанції - Волноваський районний суд Донецької області заяви за правилами, встановленими статтями 185-187 КАС України .

Суддя В.І. Аксьоненко