Court ruling № 403680, 14.06.2006, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

  У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 

14 червня 2006 року                                                            м. Київ

            Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі :

головуючого –  Харченка В.В.

            суддів –             Берднік І.С.

                                       Васильченко Н.В.

               Кравченко О.О.

               Матолича С.В.

            при секретарі -  Деревенському І.І.

розглянувши  у відкритому судовому засіданні

касаційну скаргу Джанкойської об,єднаної державної податкової інспекції в Автономній Республіці Крим

 на рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 30 травня-16 червня 2005 року та постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 15 листопада  2005 року

в справі за позовом СПК „Докучаєвський” до Джанкойської об,єднаної державної податкової інспекції в Автономній Республіці Крим про визнання недійсними податкових повідомлень рішень № 0000082620/0/0, № 0000102620/0, № 0000052620/1, № 0000062620/0,  № 0000072620/0, № 0000092620/0 від 19 лютого 2004 року, № 0000052620/1, № 0000062620/1 від 2 червня 2004 року,

ВСТАНОВИЛА :

У липні 2004 року  Сільськогосподарський виробничий кооператив (СВК)  „Докучаєвський” звернувся до суду з позовом до ДПІ у Красногвардійському районі про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень № 000005262\0 та № 0000062620 від 19 лютого 2004 року.

Ухвалою господарського суду АРК від 12 квітня 2005 року замінено відповідача ДПІ у Красногвардійському районі на його правонаступника – Джанкойську ОДПІ в АРК.

Під час розгляду справи позивач доповнив позовні вимоги. Просив також  визнати недійсними податкові повідомлення-рішення ДПІ у Красногвардійському районі

від 19 лютого 2004 року :

- № 0000082620/0/0 на суму 62943, 30 грн. (інші категорії податків),

- № 0000102620/0 на суму 1140, 04 грн. (кошти за електроенергію),

- № 0000052620/1 на суму 25509, 13 грн. (ПДВ),

- № 0000062620/0 на суму 213207 (податок на прибуток), 

- № 0000072620/0 на суму 17102, 56 грн. (штрафні санкції),

- № 0000092620/0 на суму 28379, 45 грн. (податок на землю),

від 2 червня 2004 року :

- № 0000052620/1 на суму 25509, 13 грн. (ПДВ),

- № 0000062620/1 на суму 300642 грн. (податок на прибуток),

Рішенням господарського суду АРК від 30 травня – 16 червня 2005 року, залишеним без змін постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 15 листопада 2005 року,  позов задоволено частково.

Визнано недійсними податкові повідомлення-рішення :

- № 0000062620/0 від 19 лютого 2004 року по визначенню податкового зобов,язання по податку на прибуток в сумі 213207 грн., в тому числі 174870 грн. основного платежу і 38337 грн. фінансових санкцій;

- № 0000062620/1 від 2 червня 2004 року по визначенню податкового зобов,язання по податку на прибуток в сумі 300642 грн., в тому числі 174870 грн. основного платежу і 125772 грн. фінансових санкцій,

- № 0000052620/1 від 2 червня 2004 року в частині визначення податкового зобов,язання по ПДВ в сумі 10765, 62 грн.  основного платежу і 5387, 81 грн. фінансових санкцій;

-  № 0000052620/1 від 19 лютого 2004 року в частині визначення податкового зобов,язання по ПДВ в сумі 10765, 62 грн. основного платежу і 5387, 81 грн. фінансових санкцій.

Відмовлено в задоволенні позовних вимог про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень :

- № 0000052620/1 від 2 червня 2004 року в частині визначення  5673, 88 основного платежу  і 3395, 85 грн. фінансових санкцій,

- № 0000052620/1 від 2 червня 2004 року в частині визначення податкового зобов,язання по ПДВ в сумі 5673, 88 грн.  основного платежу і 3395, 85 грн  фінансових санкцій;

- № 0000052620/1 від 19 лютого 2004 року в частині визначення 5673,88 грн. основного платежу і 3395, 85 грн. фінансових санкцій,

- № 0000082620/0/0 від 19 лютого 2004 року на суму 62943, 30 грн. (інші категорії податків),

- № 0000102620/0 від 19 лютого 2004 року на суму 1140, 04 (кошти за електроенергію),

- № 0000072620/0 від 19 лютого 2004 року на суму 17102, 56 грн. (штрафні санкції).

- № 0000092620/0 від 19 лютого 2004 року  на суму 28379, 45 грн. (податок на землю).

Припинено провадження по справі в частині  позовних вимог про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення № 0000062620 від 19 лютого 2004 року.

Стягнуто з Джанкойської ОДПІ на користь СВК „Докучаєвський” 42, 50 грн. державного мита та 59 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

В касаційній скарзі Джанкойська ОДПІ просить скасувати постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 15 листопада 2005 року та скасувати рішення  господарського суду АРК від 30 травня-16 червня 2005 року в частині задоволення позовних вимог; відмовити в задоволенні позовних вимог СВК „Докучаєвський” в повному обсязі.

В суд касаційної інстанції представник Джанкойської ОДПІ не з,явився, відповідач належним чином повідомлений про місце і час розгляду справи, про що свідчить розписка.

Письмових заперечень щодо поданої касаційної скарги СВК „Докучаєвський” не подав.

В суд касаційної інстанції представник СВК „Докучаєвський” не з,явився, позивач повідомлений про місце і час розгляду справи відповідно до вимог ст. 35 КАС України.  

Заслухавши доповідь судді Берднік І.С., перевіривши правильність застосування судами норм матеріального і процесуального права, правової оцінки обставин у справі, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Як встановлено судами, ДПІ у Красногвардійському районі була проведена позапланова документальна перевірка дотримання вимог податкового законодавства Сільськогосподарського виробничого кооперативу „Докучаєвський” за період з 20 березня 2002 року по 30 вересня 2003 року, по результатам якої був складений акт від 16 лютого 2004 року № 137/26-2/31887945.

Перевіркою встановлено порушення вимог діючого законодавства : по фіксованому сільськогосподарському податку, по ПДВ, по податку на прибуток, по платежам за землю, по водопостачанню, збору про забруднення навколишнього середовища, порушення вимог Постанови Правління НБУ № 72 від 19 лютого 2001 року „Про затвердження Положення про ведення касових операцій у національній валюті України” та Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”.

На підставі вказаного акту  податковим органом були винесені податкові повідомлення-рішення :

від 19 лютого 2004 року :

- № 0000082620/0/0 на суму 62943, 30 грн. (інші категорії податків),  

- № 0000102620/0 на суму 1140, 04 грн. (кошти за електроенергію),

- № 0000052620/1 на суму 25509, 13 грн. (ПДВ),

- № 0000062620/0 на суму 213207 грн. (податок на прибуток),   

- № 0000072620/0 на суму 17102, 56 грн. (штрафні санкції),

- № 0000092620/0 на суму 28379, 45 грн. (податок на землю),

від 2 червня 2004 року :

- № 0000052620/1 на суму 25509, 13 грн. (ПДВ),

- № 0000062620/1 на суму 300642 грн. (податок на прибуток).

Податковими повідомленнями-рішеннями № 0000062620/0 від 19 лютого 2004 року на суму 213207 грн. та № 0000062620/1 від 2 червня 2004 року на суму 300642 грн. визначено податкове зобо,язання по податку на прибуток.

Матеріалами справи доведено, що СВК „Докучаєвський” створений на базі реформованого КСП „Красноармійський”, не є правонаступником КСП „Красноармійський”, оскільки створений внаслідок об,єднання власників земельних та майнових паїв.

Згідно рішення загальних зборів членів КСП „Красноармійський” від 2 листопада 2001 року його правонаступник СВК „Таврида” 1 листопада 2002 року передав позивачу майно пайового фонду, у тому числі 187 голів крупного рогатого скоту на суму 275037 грн.

Пшениця та ячмінь також передані СВК „Таврида” позивачу як частина майна реформованого КСП „Красноармійський”.

Колегія суддів погоджується з висновком судів першої та апеляційної інстанцій про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень № 0000062620/0 від 19 лютого 2004 року та № 0000062620/1 від 2 червня 2004 року, оскільки реалізовані позивачем у 2003 році пшениця, ячмінь, крупний рогатий скот були власністю СВК „Докучаєвський”, а тому позивач на підставі ст. 1 та ст. 2 Закону України „Про фіксований сільськогосподарський податок” мав право користуватись пільговим режимом оподаткування.

Податковими повідомленнями-рішеннями № 0000052620/1 від 19 лютого 2004 року на суму 25509, 13 грн. та № 0000052620\1 від 2 червня 2004 року на суму 25509, 13 грн. визначено податкове зобов,язання по ПДВ.

Суди першої та апеляційної інстанцій прийшли до правильного висновку про визнання недійсними вказаних повідомлень-рішень в частині визначення податкового зобов,язання по ПДВ в сумі 10765, 62 грн. основного платежу та 5387, 81 грн. штрафних санкцій, оскільки відповідачем доведено лише правильність нарахування по вказаним податковим повідомленням-рішенням на суму 5673, 88 грн. основного платежу та 3395, 85 грн. фінансових санкцій.

Рішення судів першої та апеляційної інстанції не оскаржуються в частині:

відмови в задоволенні позовних вимог про визнання недійсними податкових повідомленнь-рішеннь

- № 0000052620/1 від 2 червня 2004 року в частині визначення  5673, 88 основного платежу  і 3395, 85 грн. фінансових санкцій,

- № 0000052620/1 від 2 червня 2004 року в частині визначення податкового зобов,язання по ПДВ в сумі 5673, 88 грн.  основного платежу і 3395, 85 грн  фінансових санкцій;

- № 0000052620/1 від 19 лютого 2004 року в частині визначення 5673,88 грн. основного платежу і 3395, 85 грн. фінансових санкцій,

- № 0000082620/0/0 від 19 лютого 2004 року на суму 62943, 30 грн. (інші категорії податків),

- № 0000102620/0 від 19 лютого 2004 року на суму 1140, 04 (кошти за електроенергію),

- № 0000072620/0 від 19 лютого 2004 року на суму 17102, 56 грн. (штрафні санкції).

- № 0000092620/0 від 19 лютого 2004 року  на суму 28379, 45 грн. (податок на землю);

припинення провадження по справі в частині  позовних вимог про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення № 0000062620 від 19 лютого 2004 року.

Підстав для скасування рішення господарського суду АРК від 30 травня – 16 червня 2005 року та постанови Севастопольського апеляційного господарського суду від 15 листопада  2005 року немає.

Керуючись ст. ст. 220, 221, 223, 224, 230, 231 КАС України, колегія суддів

УХВАЛИЛА :

Касаційну скаргу Джанкойської об,єднаної державної податкової інспекції в Автономній Республіці Крим залишити без задоволення, а рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 30 травня-16 червня 2005 року та постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 15 листопада  2005 року – без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

Головуючий –                                                             Харченко В.В.

Судді –                                                                         Берднік І.С.

                                                                                              Васильченко Н.В.

                                                                      Кравченко О.О.

                                                                      Матолич С.В.