Court ruling № 40337524, 18.08.2014, Odesa District Administrative Court

Справа № 815/4644/14

УХВАЛА

18 серпня 2014 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Балан Я.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області про скасування податкового повідомлення-рішення № 5541-15 від 13.06.2014 року,-

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області про скасування податкового повідомлення-рішення № 5541-15 від 13.06.2014 року.

Справа підсудна Одеському окружному адміністративному суду.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі суд встановив, що адміністративний позов ОСОБА_1 не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною 3 статі 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено зокрема, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до п. 1 та пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011 року, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Розмір судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру складає 2 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати (1 827,50 грн.) та не більше 4 розмірів мінімальних заробітних плат (4 588,00 грн.).

Згідно ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Оскаржуване податкове повідомлення-рішення, як рішення суб'єкта владних повноважень, породжує підстави для зміни майнового стану позивача. Зокрема, реалізація такого рішення може призвести до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

Згідно листа Вищого адміністративного суду України вих. № 165/11/13-12 від 18.01.2012 року, вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов'язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій тощо є вимогами майнового характеру.

З урахуванням зазначеного, оскільки звернені до суду вимоги про визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень про визначення суми податкового зобов'язання є майновими, то сума судового збору за подання до адміністративного суду вказаного позову складає 10% від 1 827 грн. 00 коп. (182 грн. 00 коп.).

Проте, в порушення зазначеної вимоги, позивачем до позову додано квитанцію № 73 від 11.08.2014 року, згідно якої, судовий збір за подання даного позову сплачено у розмірі 73 грн. 08 коп., що не узгоджується з приписами ч. 3 ст. 106 Кодексу, адміністративного судочинства України, з урах3ування положень Закону України «Про судовий збір».

З наведеного вбачається, що даний адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки розмір судового збору, який належить сплатити позивачу за подання вказаного адміністративного позову, з урахуванням положень ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» складає 182 грн. 70 коп.

Крім того, позивачем, в порушення вищевказаної норми, до позовної заяви не додано копії приєднаних до неї документів, згідно переліку додатків, для відповідача.

Згідно ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання суду протягом п'яти днів з дня отримання зазначеної ухвали:

- квитанції про сплату судового збору у повному обсязі - у розмірі 187 грн. 20 коп. на рахунок Одеського окружного адміністративного суду (р/р 31212206784005, банк ГУДКСУ в Одеській області, ЄДРПОУ 37607526, МФО 828011, код платежу 22030001, одержувач платежу ГУДКСУ в Одеській області) за подання позовної заяви, яка містить вимоги майнового характеру; копій усіх доданих до позову документів, згідно переліку додатків. Вказаних в адміністративному позові.

На підставі вищезазначеного, позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків.

Керуючись ст. 106, ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області про скасування податкового повідомлення-рішення № 5541-15 від 13.06.2014 року - залишити без руху.

Встановити позивачу п'яти денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Я.В. Балан