Court ruling № 40304004, 22.08.2014, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

22 серпня 2014 р. Справа № 804/12790/14

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ніколайчук С.В., перевіривши матеріали позовної заяви Комунального підприємства "Міськавтопарк" до Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради; рєстратора реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення, -

в с т а н о в и в:

20.08.2014р. Комунальне підприємтво "Міськавтопарк" звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовм до Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради; рєстратора реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення.

Перевіривши адміністративний позов на відповідність вимогам ст. ст. 105 - 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суд доходить до висновку, що він поданий з порушенням вимог закону.

Відповідно до ст.1, ч. 1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат. Судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно п. 1 ч. 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VI (зі змінами внесеними Законом України № 590 - VII від 19.09.2013, який набрав чинності 23.10.2013 р.) та ч. 1 ст. 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рік" розмір ставки судового збору справляється виходячи з розміру мінімальної заробітної плати, яка на 1 січня 2014 року складає 1 218,00 грн.

Відповідно до вимог Закону України «Про судовий збір»від 08.07.2011 року № 3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову, зокрема, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати, що відповідає 73,08грн., що сплачується за наступними банківськими реквізитами: отримувач -УДКСУ у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська, код ЄДРПОУ (отримувача) -37989253, рахунок -31210206784008, банк -ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, МФО -805012, код бюджетної класифікації доходів -22030001.

Як вбачається з позовної заяви, предметом позову є вимоги, що містять немайновий характер.

Крім того, суд вказує на те, що судовий збір відповідно до Закону сплачується через банківські установи чи поштові відділення зв'язку за рахунок платника. У графі «код» платником судового збору -юридичною особою зазначається його код ЄДРПОУ, а платником -фізичною особою -його ідентифікаційний код, а при його відсутності, у зв'язку з релігійними переконаннями, зазначаються паспортні дані платника. Призначення платежу: судовий збір за позовом ______(ПІБ чи назва установи, організація позивача), Дніпропетровський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ (суду) -34824364.

Однак, в порушення вищенаведених норм права, позивач не надав до позовної заяви доказів сплати відповідної суми судового збору.

Також, судом встановлено, що позивач не надав суду копії позовних заяв та копії всіх документів, що приєднуються до неї , відповідно до кількості відповідачів, оскільки такий обов'язок згідно п. 3 ст.106 КАС України покладено на позивача у справі, крім випадків подання адміністративного позову субєктом владних повноважень. .

Також, слід зазначити, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів ч.2 ст.99 КАС України.

З позовної заяви вбачається, що позивач пропустив строки звернення до суду встановлені ст. 99 КАС України.

Відповідно, до п.5 ч.1 ст. 106 КАС України однією із вимог до позовної заяви у разі необхідності є заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

З матеріалів справи вбачається. що позивач не надав суду відповідної заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з даним адміністраивним позовом, а лише зазначив у додатку 4 до позовної заяви, що строк звернення до адміністративного суду не є пропущеним, оскільки позивачу стало відомо про порушення його права у червні 2014р. Між тим, вказана обставина потребує підтвердження документально та не звільняє позивача від обовязку подання клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з даним позовом.

Отже, адміністративний позов не відповідає вимогам ч. 3,5 ст. 106 КАС України, яка передбачає, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати, копії позовних заяв та копії всіх документів, що приєднуються до неї , відповідно до кількості відповідачів та у разі необхідності заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір з урахуванням вищевказаних банківських реквізитів та надати суду оригінал квитанції про його сплату, надати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, а також надати суду копію позовної заяви та копії всіх документів, що приєднуються до неї відповідно до кількості відповідачів.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, суд вважає за необхідне адміністративний позов залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 106, 108, 165 КАС України суддя, -

у х в а л и в:

Позовну заяву Комунальне підприємство"Міськавтопарк" до Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради; рєстратора реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення залишити без руху.

Встановити позивачу строк до 04 вересня 2014 р. для усунення недоліків, а саме: надати суду оригінал квитанції про сплату судового збору, надати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, а також надати суду копії позовної хаяви та копії всіх документів, що приєднуються донеї відповідно до кількості відповідачів.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя С.В. Ніколайчук