Court ruling № 40289714, 08.08.2014, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову

08 серпня 2014 року м. Київ № 826/11537/14

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва – Аблов Є.В., розглянувши матеріали адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕНТУС КОМПАНІ» до Державної податкової інспекції у Подільському районі ГУ Міндоходів у місті Києві про визнання протиправними дій,-

В С Т А Н О В И В:

З позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕНТУС КОМПАНІ» до Державної податкової інспекції у Подільському районі ГУ Міндоходів у місті Києві про визнання протиправними дій.

Одночасно із позовною заявою позивачем подано клопотання про вжиття заходів забезпечення позову шляхом зобов’язання Державної податкової інспекції у Подільському районі міста Києва ГУ Міндоходів у м. Києві утриматись від вчинення певних дій, а саме використання та поширення іншим органам державної податкової служби України довідки від 31.07.2014 року №401/26-56-22-01-05/39156471 про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ «ВЕНТУС КОМПАНІ», заборони усім без виключення органам Міністерства податків і зборів України використовувати інформацію, що викладена в довідці від 31.07.2014 року №401/26-56-22-01-05/39156471 про неможливість проведення зустрічної звірки суб’єкта господарювання ТОВ «ВЕНТУС КОМПАНІ» до вирішення справи по суті.

Мотивуючи дане клопотання представник позивача зазначає, що висновки довідки №401/26-56-22-01-05/39156471 від 31.07.2014 року можуть бути підставою для внесення відповідачем до інформаційної бази даних «Податковий блок» відповідних змін в частині податкових зобов’язань та податкового кредиту з податку на додану вартість позивача, що буде порушенням законних інтересів та прав позивача і негативно відобразиться на взаємовідносинах з його контрагентами, а для відновлення прав, інтересів та ділової репутації позивача необхідно буде докласти значних зусиль.

Відповідно до ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидним є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень.

Як вбачається з висновку довідки №401/26-56-22-01-05/39156471 від 31.07.2014 року про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ «ВЕНТУС КОМПАНІ» щодо підтвердження господарських відносин із платниками податків за період з 01.06.2014 року по 30.06.2014 року, перевіркою встановлено відсутність об’єктів оподаткування при придбанні та продажу товарів (послуг) за період з 01.06.2014 року по 30.06.2014 року, які підпадають під визначення ст. 185, ст. 198 Податкового кодексу України. Перевіркою встановлено відсутність реального здійснення господарських операцій на суму податкових зобов’язань – 3100334 грн. по взаємовідносинам із контрагентами/покупцями за період з 01.06.2014 року по 30.06.2014 року та податкового кредиту на суму – 3040808 грн. по взаємовідносинам із контрагентами/постачальниками за період 01.06.2014 року по 30.06.2014 року.

Виходячи зі змісту положень Методичних рекомендацій щодо організації та проведення камеральних перевірок податкової звітності платників податків, крім перевірок податкової декларації про майновий стан і доходи та податкової декларації платника єдиного податку - фізичної особи – підприємця, що затверджені наказом Міністерства доходів і зборів України №165 від 14.06.2013 р., єдина система “Податковий блок” та її підсистеми є програмними продуктами, створеними для використання органами Державної податкової служби для обробки зібраної інформації в автоматичному режимі.

Наведене дає суду підстави вважати, що зазначені вище висновки довідки можуть бути підставою для внесення відповідачем до інформаційної баз даних відповідних змін в частині податкових зобов’язань та податкового кредиту з податку на додану вартість ТОВ «ВЕНТУС КОМПАНІ».

Згідно ч.3 ст. 117 КАС України суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб’єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Крім того позов може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

Зважаючи, що позивачем доведено існування можливості руйнування усталених господарських відносин позивача з підприємствами-контрагентами та завдання шкоди діловій репутації ТОВ «ВЕНТУС КОМПАНІ», для відновлення якої необхідно буде докласти значних зусиль, суд приходить до висновку про необхідність вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом заборони Державній податковій інспекції у Подільському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві та іншим податковим органам використовувати інформацію, що викладена у довідці №401/26-56-22-01-05/39156471 від 31.07.2014 року, оскільки таке використання під час перевірок підприємств-контрагентів може стати підставою для висновку про порушення останніми податкової дисципліни.

Керуючись ст.ст. 117, 118, 160 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ :

Клопотання товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕНТУС КОМПАНІ» (04014, м. Київ, вул. Вишгородська, 45, код ЄДРПОУ 39156471) про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову задовольнити частково.

Заборонити Державній податковій інспекції у Подільському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві (04080, м. Київ, вул. Турівська, 12, код ЄДРПОУ 38671091) та іншим податковим органам використовувати інформацію, що викладена у довідці від 31.07.2014 року №401/26-56-22-01-05/39156471 про неможливість проведення зустрічної звірки суб’єкта господарювання товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕНТУС КОМПАНІ» до вирішення справи по суті та набрання законної сили рішенням суду у даній справі.

В задоволенні іншої частини клопотання про вжиття заходів забезпечення позову відмовити.

Ухвала діє до вирішення справи по суті та набрання рішення по справі законної сили.

Ухвала підлягає негайному виконанню, оскарження ухвали не зупиняє її виконання та не перешкоджає розгляду справи.

Ухвалу направити для виконання сторонам у справі.

Ухвала може бути пред’явлена до виконання в порядку Закону України “Про виконавче провадження” до 08.08.15 р.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-ти денний строк з дня отримання ухвали апеляційної скарги.

Суддя Є.В. Аблов