Court ruling № 40260834, 26.08.2014, Kharkiv District Administrative Court

Справа № 820/14977/14

Україна

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

26 серпня 2014 р. м. Харків

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Рубан В.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Харківського національного університету радіоелектроніки до Державної фінансової інспекції в Харківській області про визнання незаконними та скасування окремих пунктів вимоги,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Харківський національний університет радіоелектроніки , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державної фінансової інспекції в Харківській області , в якому просив суд:

- визнати незаконним та скасувати пункт 1 вимоги Державної фінансової інспекції в Харківській області від 05.08.2014р. № 032-25/8555 про зобов'язання забезпечити повернення зайво використаних коштів до державного бюджету, отриманих у завищених обсягах асигнувань на преміювання працівників без забезпечення їх перерозподілу за результатами фактичного виконання кошторису за іншими напрямами видатків або повернення до державного бюджету на загальну суму 854894,98 грн.;

- визнати незаконним та скасувати пункт 2 вимоги Державної фінансової інспекції в Харківській області від 05.08.2014р. № 032-25/8555 про зобов'язання забезпечити відшкодування зайво використаних коштів до державного бюджету, що сталося внаслідок встановлення посадових окладів 26-ти методистам університету, які є педагогічними працівниками, без проведення відповідної атестації на загальну суму 129 507,10 грн.;

- визнати незаконним та скасувати пункт 4 вимоги Державної фінансової інспекції в Харківській області від 05.08.2014р. № 032-25/8555 про зобов'язання забезпечити відшкодування винними особами шкоди, заподіяної ХНУРЕ в результаті нарахування і виплати стипендії 21-му студенту, без наявності відповідного рішення стипендіальної комісії на загальну суму 89 931,18 грн.;

- визнати незаконним та скасувати пункт 5 вимоги Державної фінансової інспекції в Харківській області від 05.08.2014р. № 032-25/8555 про зобов'язання забезпечити відшкодування зайво використаних коштів на науково-дослідні роботи до державного бюджету, що сталося в результаті віднесення до складу фактичних витрат на науково-дослідні роботи видатків, проведених 3-ма співвиконавцями за межами термінів виконання науково-дослідних робіт (до укладання договорів або після їх виконання), та не підтверджених первинними документами бухгалтерського обліку на загальну суму 68 792,87 грн.;

- визнати незаконним та скасувати пункт 7 вимоги Державної фінансової інспекції в Харківській області від 05.08.2014р. № 032-25/8555 про зобов'язання забезпечити відшкодування зайво використаних бюджетних коштів на науково-дослідні роботи до державного бюджету в результаті недотримання рівня накладних витрат на загальну суму 37996,55 грн.;

- визнати незаконним та скасувати пункт 9 вимоги Державної фінансової інспекції в Харківській області від 05.08.2014р. № 032-25/8555 про зобов'язання забезпечити відшкодування винними особами шкоди, заподіяної ХНУРЕ в результаті надання платної послуги з проживання у гуртожитках студмістечка за заниженою вартістю на загальну суму 2382660,00 грн.;

- визнати незаконним та скасувати пункт 10 вимоги Державної фінансової інспекції в Харківській області від 05.08.2014р. №2 032-25 8555 про зобов'язання забезпечити надходження коштів у сумі 2 299 449,92 грн. на реєстраційний рахунок загального фонду кошторису ХНУРЕ №352100060051108, на який надходили бюджетні асигнування для підготовки кадрів за державним замовленням, з послідуючим перерахуванням коштів до державного бюджету;

- стягнути з державного бюджету України на користь Харківського національного університету радіоелектроніки судовий збір.

Дослідивши позовну заяву та доданні до неї документи, суддя дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху, керуючись наступним.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору.

До позовної заяви Харківський національний університет радіоелектроніки надана квитанція № 0110024 від 13.08.2014 р. про сплату судового збору за подачу позову у розмірі 73,08 грн.

Суддя зазначає, що звернені до суду вимоги про скасування вимоги відповідача - суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими. Відповідно даний позов має майновий характер.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 цього Закону України "Про судовий збір" № 3674-VI від 08.07.2011 року , судовий збір за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру становить 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.

Відповідно до частини 3 статті 4 Закону України “Про судовий збір” під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Згідно ст. 8 Закону України "Про державний бюджет України на 2013 рік" № 5515-VI від 06.12.2012 року, встановлена мінімальна заробітна плата на 2013 рік у місячному розмірі: з 1 січня - 1147 гривень, з 1 грудня - 1218 гривень.

Державне підприємство “Харківський завод шампанських вин” оскаржує окремі пункти вимоги Державної фінансової інспекції в Харківській області від 05.08.2014р. № 032-25/8555 про зобов'язання забезпечити повернення зайво використаних коштів до державного бюджету та відшкодування винними особами шкоди в загальній сумі 5863232,60 грн.

Враховуючи зазначене, звернені до суду позовні вимоги мають майновий характер та позивачу необхідно сплатити судовий збір у загальному розмірі 487,20 грн. і надати суду документ (оригінал) про сплату судового збору.

З урахуванням вже сплаченої суми судового збору у розмірі 73,08 грн. сума до сплати становить 414,12 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи вище зазначене та керуючись ст. 106, ст. 108, ст. 165, ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Харківського національного університету радіоелектроніки до Державної фінансової інспекції в Харківській області про визнання незаконними та скасування окремих пунктів вимоги - залишити без руху.

Повідомити позивачу про можливість виправлення недоліків позовної заяви шляхом подачі до суду:

- документу (оригінал) про сплату судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру, відповідно до вимог ст.4 Закону України “Про судовий збір” у розмірі 414,12 грн.

Реквізити для сплати судового збору: Харківський окружний адміністративний суд, адреса: 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18,Б-3, код ЄДРПОУ 34390710, отримувач: УДКСУ у Червонозаводському районі м.Харкова Харківській області, код ОКПО: 37999628, МФО банку: 851011, назва банку: ГУ ДКСУ в Харківській області, рахунок 31217206784011, призначення платежу: Судовий збір.

Повідомити позивачу про необхідність виправити зазначені недоліки адміністративної позовної заяви до 05.09.2014 р.

Роз’яснити позивачу, що у разі, якщо ним не буде усунено недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, її буде повернуто позивачеві.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху направити позивачу.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Рубан В.В.