Decision № 40244696, 26.08.2014, Commercial Court of Dnipropetrovsk Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

20.08.14 Справа № 904/2479/14

За позовом заступника Прокурора Дніпропетровської області, м. Дніпропетровськ в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ

до товариства з обмеженою відповідальністю зовнішньоторгової фірми "МіКомп", м. Дніпродзержинськ, Дніпропетровська область

про стягнення 524 624,40 грн.

Головуючий колегії Соловйова А.Є.

Судді Мартинюк С.В., Красота О.І.

Секретар судового засідання Потапчук П.В.

Представники:

Прокурор: Слюсар Я.В., службове посвідчення №001420

від позивача: Пека А.І., довіреність №68 від 01.08.2013

від відповідача: Коптєв О.В., наказ №1а-к від 03.01.1997; Євецька О.М., довіреність №118 від 10.06.2014

СУТЬ СПОРУ:

Заступник Прокурора Дніпропетровської області звернувся до господарського суду Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області (надалі - Позивач) з позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю зовнішньоторгової фірми «МіКомп» (надалі - Відповідач) про відшкодування збитків за пошкодження державного майна в сумі 524 624,40 грн.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 18.04.2014 порушено провадження у справі, позовна заява прийнята до розгляду.

В судових засіданнях 06.05.2014, 27.05.2014, 10.06.2014, 16.06.2014, 19.06.2014 розгляд справи відкладався на 27.05.2014, 10.06.2014, 16.06.2014, 19.06.2014 відповідно, згідно зі ст.77 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 24.06.2014 призначено колегіальний розгляд справи.

Розпорядженням голови суду №522 від 26.06.2014 визначено склад колегії по розгляду справи №904/2479/14 у складі трьох суддів: головуючий суддя Соловйова А.Є., судді - Мартинюк С.В., Красота О.І.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 26.06.2014 справа №904/2470/14 прийнята до провадження колегією суддів у складі: головуючий суддя Соловйова А.Є., судді - Мартинюк С.В., Красота О.І.

В судовому засіданні 23.07.2014 розгляд справи був відкладений на 20.08.2014 відповідно до ст.77 Господарського процесуального кодексу України.

В судових засіданнях, на підставі клопотання Відповідача вих. №0506 від 05.06.2014 та відповідно до ч.6 ст.81-1 Господарського процесуального кодексу України, здійснювався запис розгляду судової справи за допомогою технічних засобів, а саме: автоматизованої системи «Документообіг господарських судів». Для архівного оригіналу звукозапису надано диск CD-R, серійний номер 1001176ВС17497.

В обґрунтування позовних вимог Прокурор посилається на наявність збитків, завданих Відповідачем об'єкту приватизації, а саме нерухомому майну, розташованому за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. К.Лібкнехта, 85, за час володіння ним. У підтвердження позовних вимог Прокурор надав суду Договір купівлі-продажу об'єкта незавершеного будівництва « 9-поверхований житловий будинок», що продано на аукціоні, розташованого за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Тельмана, К.Лібкнехта від 18.10.2006, рішення господарського суду Дніпропетровської області від 20.03.2012 по справі №25/5005/716/2012, постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 21.06.2012 по справі №25/5005/716/2012, акт приймання-передавання об'єкта незавершеного будівництва « 9-поверхований житловий будинок», що продано на аукціоні, розташованого за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Тельмана, К.Лібкнехта від 15.11.2006, акт державного виконавця від 20.07.2012, акт обстеження будівельного майданчика об'єкта незавершеного будівництва « 9-поверхований житловий будинок», що продано на аукціоні, розташованого за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. К.Лібкнехта, 85 (стара адреса вул.Тельмана, К.Лібкнехта) від 20.07.2012, Протокол засідання комісії регіонального відділення ФДМУ по Дніпропетровській області з питань повернення у державну власність об'єкта незавершеного будівництва « 9-поверхований житловий будинок», що продано на аукціоні, розташованого за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. К.Лібкнехта, 85 (стара адреса вул.Тельмана, К.Лібкнехта) від 20.07.2012, висновок про оцінку розміру збитків, спричинених об'єкту незавершеного будівництва « 9-поверховий житловий будинок», розташований за адресою: Україна, м. Дніпропетровськ, вул. Карла Лібкнехта, 85 (стара адреса вул. Тельмана, К.Лібкнехта) від 20.03.2012.

Прокурор керуючись ст.ст.216, 224, 225 Господарського кодексу України, ст.22 Цивільного кодексу України, п.10 Порядку повернення у державну власність об'єктів приватизації у разі розірвання або визнання недійсними договорів купівлі-продажу таких об'єктів, просить стягнути з Відповідача збитки за пошкодження державного майна в сумі 524 624,40 грн.

Позивач підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач позовні вимоги не визнав, надав відзив вих. б/н від 22.05.2014 на позовну заяву. В обґрунтування своїх заперечень Відповідач посилається на безпідставність позовних вимог та недоведеність самого факту спричинення збитків.

В судовому засіданні 20.08.2014 оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення Прокурора, представників Позивача та Відповідача, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

18.10.2006 Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області (Позивач, Продавець) та товариство з обмеженою відповідальністю зовнішньоторгова фірма «МіКомп» (Відповідач, Покупець) уклали договір купівлі-продажу об'єкта незавершеного будівництва « 9-поверховий житловий будинок», що продано на аукціоні, розташованого за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Тельмана, К. Лібкнехта (надалі - Договір) вартістю 4 193 876,12 грн., будівельною готовністю 33%, розташованого на земельній ділянці площею 0,24 га (п.п.1.1., 1.3., 1.4. Договору).

Об'єкт був переданий Позивачем Покупцю 15.11.2006 за актом приймання-передачі об'єкта незавершеного будівництва « 9-поверховий житловий будинок», що розташований за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Тельмана, К.Лібкнехта.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 20.03.2012 по справі №25/5005/716/2012, залишеним без змін постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 21.06.2012, розірвано договір купівлі-продажу об'єкта незавершеного будівництва « 9-поверховий житловий будинок» вартістю 4 193 876,12 грн., що продано на аукціоні, розташованого за адресою: м. Дніпропетровськ, К.Лібкнехта, 85 (стара адреса вул. Тельмана, К. Лібкнехта) №3580 від 18.09.2006, укладений між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Дніпропетровській області та товариством з обмеженою відповідальністю зовнішньоторговою фірмою «МіКомп»; зобов'язано Відповідача повернути Об'єкт державі в особі Позивача за актом приймання-передачі.

Інвентаризаційною комісією та комісією з питань повернення у державну вланість об'єкта незавершеного будівництва було здійснено обстеження Об'єкту та складено Акт обстеження будівельного майданчика об'єкта незавершеного будівництва « 9-поверхований житловий будинок», що продано на аукціоні, розташованого за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. К.Лібкнехта, 85 (стара адреса вул.Тельмана, К.Лібкнехта) від 20.07.2012, який в подальшому був затверджений на засіданні комісії регіонального відділення ФДМУ по Дніпропетровській області з питань повернення у державну власність об'єкта незавершеного будівництва « 9-поверхований житловий будинок», що продано на аукціоні, розташованого за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. К.Лібкнехта, 85 (стара адреса вул.Тельмана, К.Лібкнехта), що підтверджується відповідним Протоколом від 20.07.2012. Об'єкт був повернутий Відповідачем державі в особі Позивача, що підтверджується Актом державного виконавця від 20.07.2012.

Зазначеними Актами та Протоколом встановлено, що загальний стан об'єкту є задовільним, але для можливості продовження його будівництва необхідне додаткове обстеження технічного стану, виконане відповідними спеціалістами, а також нова проектно-кошторисна документація. З огляду на те, що на момент приватизації проведена незалежна експертна оцінка, комісією не встановлено вартість та розмір збитків. Крім того, вирішено доручити відділу оціночної діяльності здійснити заходи щодо проведення незалежної оцінки в порядку, встановлених чинним законодавством: фактичного стану об'єкта, що повертається; можливих збитків, нанесених державі за час володіння об'єктом Відповідачем.

Відповідно до Звіту суб'єкта оціночної діяльності ТОВ «Експерт+» про незалежну оцінку вартості збитків, спричинених об'єкту незавершеного будівництва « 9-поверховий житловий будинок», розташований за адресою: Україна, м. Дніпропетровськ, вул. Карла Лібкнехта, 85 (стара адреса вул. Тельмана, К.Лібкнехта) від 20.03.2012, та висновку про вартість збитків, затвердженого наказом Регіонального відділення від 09.07.2013 №12/07-16-НВМ, розмір збитків становить 524 624,40 грн., які і заявлені Прокурором до відшкодування.

Відповідно до ч.3 ст.19 Закону України «Про особливості приватизації об'єктів незавершеного будівництва», покупець, з яким розірвано договір купівлі-продажу, повертає об'єкт приватизації в державну власність за актом приймання-передачі, а також відшкодовує державі збитки, завдані невиконанням умов договору.

За змістом ст.22 Цивільного кодексу України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування; збитками є втрати, яких особа зазнала у зв'язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права, доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушено (упущена вигода).

Відповідно до пунктів 6 та 7 Порядку повернення у державну власність об'єктів приватизації у разі розірвання або визнання недійсним договорів купівлі-продажу таких об'єктів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 18.01.2001 № 32, при поверненні об'єкта приватизації у державну власність проводиться його інвентаризація, результати якої затверджуються органом приватизації, та здійснюється оцінка об'єкта приватизації станом на день набрання чинності відповідного рішення суду.

В той же час судом встановлено, а також підтверджено представником Позивача в судовому засіданні 20.08.2014, що оцінка об'єкта незавершеного будівництва « 9-поверхований житловий будинок», розташованого за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. К.Лібкнехта, 85, станом на день набрання чинності рішенням господарського суду Дніпропетровської області по справі №25/5005/716/2012, яким Договір був розірваний, тобто станом на 21.06.2012 (згідно зі ст.85 Господарського процесуального кодексу України), Позивачем не здійснювалась. Більш того, як вбачається з матеріалів справи, і оцінка розміру збитків, спричинених об'єкту незавершеного будівництва « 9-поверхований житловий будинок», розташованого за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. К.Лібкнехта, 85, здійснювалась станом на 20.03.2012 (тобто на дату прийняття рішення господарського суду Дніпропетровської області по справі №25/5005/716/2012, а не на дату набрання ним чинності).

Згідно з п. 8 вказаного вище Порядку з метою виявлення збитків, що могли бути завдані об'єкту приватизації під час володіння ним покупцем, результати інвентаризації та оцінки об'єкта приватизації, отримані згідно з пунктами 6 та 7 Порядку, звіряються з відповідними результатами, отриманими на день відчуження цього об'єкта державним органом приватизації. Порядок проведення звіряння та визначення наявності збитків визначається Фондом державного майна. При цьому враховуються всі результати господарювання покупця на об'єкті.

Пунктом 3 Порядку проведення звіряння результатів інвентаризації і оцінок інвентаризації майна, що за рішенням суду, господарського суду, повертається у державну власність, та визначення збитків, що могли бути завдані цьому об'єкту під час володіння ним покупцем, затвердженого Наказом Фонду державного майна України від 14 11.2001 № 2107, визначено, що під звірянням результатів інвентаризацій та оцінок об'єкта слід розуміти порівняння даних інвентаризаційних описів майна, коштів, фінансових зобов'язань, даних балансів, актів оцінки одного й того самого об'єкта, складених відповідно під час підготовки до його продажу та на день набрання чинності відповідним рішенням суду.

За змістом пунктів 10 та 11 вказаного вище Порядку до збитків, що повинні бути відшкодовані покупцем, зараховується зменшення вартості об'єкта майна (об'єкта незавершеного будівництва, окремо визначеного майна тощо) та (або) нестачі конкретних матеріальних цінностей.

У разі виявлення відповідних збитків та прийняття комісією рішення про необхідність їх відшкодування, розмір збитків, що підлягають відшкодуванню, обчислюється відповідно до Порядку визначення збитків від розкрадання, нестачі, знищення (псування) матеріальних цінностей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.01.1996.

Проте в порушення вищезазначених норм, Позивачем звіряння результатів інвентаризації і оцінок інвентаризації майна (об'єкта незавершеного будівництва « 9-поверхований житловий будинок», розташованого за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. К.Лібкнехта, 85), що за рішенням суду, господарського суду, повертається у державну власність, не проводилось.

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку, що Прокурор та Позивач визначили розмір заподіяних збитків в сумі 524 624,40 грн. всупереч наведених приписів чинного законодавства, а отже відсутні правові підстави для задоволення позовних вимог.

За змістом п.4.5. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №7 від 21.02.2013 «Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України», приймаючи рішення зі справи, провадження в якій порушено за заявою прокурора, господарський суд, у разі повної або часткової відмови в позові, судовий збір стягує з визначеного прокурором позивача (повністю або пропорційно задоволеним вимогам) в дохід державного бюджету України.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір підлягає стягненню з Позивача в дохід державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 1, 33, 43, 44, 49, 82-85, 116, 117 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

ВИРІШИВ:

В позові відмовити.

Стягнути з Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Центральна, 6, код ЄДРПОУ 13467337) в дохід державного бюджету України (одержувач - Управління Державної Казначейської Служби України у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, ЄДРПОУ 37989269, банк одержувача - відділення банку ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, р/р 31214206783005, КБКД 22030001, призначення платежу: судовий збір, код ЄДРПОУ суду 03499891) 10 492,49 грн. (десять тисяч чотириста дев'яносто дві гривні 49 копійок) судового збору.

Видати наказ.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржено протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено 26.08.2014.

Головуючий колегії А.Є. Соловйова

Суддя Суддя С.В.Мартинюк О.І.Красота