Court ruling № 40155906, 05.08.2014, Dnipropetrovsk Administrative Court of Appeal

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

05 серпня 2014 рокусправа № 804/4828/14

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Щербака А.А.

суддів: Баранник Н.П. Малиш Н.І.

за участю секретаря судового засідання:Сонник А.В розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду 07 квітня 2013р. у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області до ОСОБА_3 про стягнення надміру виплаченої пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду 07 квітня 2013р. позовну заяву управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області до ОСОБА_3 про стягнення надміру виплаченої пенсії повернуто позивачу.

Ухвала обґрунтована посиланням на п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України тим, що оскільки позовні вимоги Управління пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області стосуються спору щодо одержання фізичною особою пенсійних виплат за загальнообов'язковим державним пенсійним страхуванням, позовна заява не підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду і підлягає поверненню позивачу для подачі її до відповідного місцевого загального суду як адміністративного суду.

Позивачем подана апеляційна скарга, просить оскаржену ухвалу скасувати, справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Сторони до суду не з'явились, фіксація судового засідання відповідно ст. 41 КАС України не здійснювалась.

Колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України, усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Оскільки фізична особа в даній справі не є позивачем, то судом першої інстанції помилково зроблено висновок про те, що справа підсудна місцевому загальному суду як адміністративного суду.

В той же час, необхідно зазначити, що як передбачено ч.3 ст.6 КАС України, суб'єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду у випадках, передбачених Конституцією та законами України.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Положення ст.50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» не передбачають норм, які б надавали органам пенсійного фонду право звертатись із позовом про стягнення з громадянина сум надміру виплачених пенсій до адміністративного суду.

За вказаного, з урахуванням правової позиції, висловленої Верховним Судом України у постановах від 18 червня 2013 року №№ 21-204а13, 21-124а13, суду першої інстанції належить перевірити, чи підпадає даний спір під юрисдикцію адміністративних судів.

Керуючись ст. ст. 199, 204, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області задовольнити.

Ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду 07 квітня 2013р. у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області до ОСОБА_3 про стягнення надміру виплаченої пенсії скасувати.

Справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий: А.А. Щербак

Суддя: Н.П. Баранник

Суддя: Н.І. Малиш