Court ruling № 40136549, 12.08.2014, Odesa District Administrative Court

Справа № 815/383/14

УХВАЛА

12 серпня 2014 року м. Одеса

10 год. 40 хв.

Одеський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді - Балан Я.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву управління Пенсійного фонду України в Кілійському районі Одеської області про заміну сторони виконавчого провадження, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 12.02.2014 року у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Кілійському районі Одеської області до Госпрозрахункового відокремленого структурного підрозділу «Кілійський суднобудівельно-судноремонтний завод» Приватного акціонерного товариства «Українське Дунайське пароплавство» (код ЄДРПОУ 33113076) позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Кілійському районі Одеської області про стягнення з відповідача простроченої заборгованості на покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 1 та № 2 у загальній сумі 91 193 грн. 76 коп. задоволено повністю.

Відповідно до приписів ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова суду від 12.02.2014 року набрала законної сили 11.03.2014 року.

На виконання вказаної постанови, Одеським окружним адміністративним судом на адресу позивача за вих. № 9088/14 від 27.03.2014 року надіслано виконавчий лист.

Через канцелярію Одеського окружного адміністративного суду із заява за вхід. № 16680/14 від 27.06.2014 року звернулось управління Пенсійного фонду України в Кілійському районі Одеської області, в якій просить замінити сторону виконавчого провадження з Госпрозрахункового відокремленого структурного підрозділу «Кілійський суднобудівельно-судноремонтний завод» Приватного акціонерного товариства «Українське Дунайське пароплавство» (код ЄДРПОУ 33113076) на Приватне акціонерне товариство «Українське Дунайське пароплавство» (том ІІ аркуші справи 38-40).

В судове засідання сторони, або їх представники не прибули, належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду заяви позивача про заміну сторони виконавчого провадження, про причини неприбуття суд не повідомили (том ІІ аркуші справи 90-95).

Через канцелярію Одеського окружного адміністративного суду за вхід. № 19202/14 від 28.07.2014 року від Відділу ДВС Кілійського РУЮ Одеської області надійшов лист, яким повідомлено суд про повне та фактичне виконання виконавчого документу щодо стягнення з Госпрозрахункового відокремленого структурного підрозділу «Кілійський суднобудівельно-судноремонтний завод» ПАТ «УДП» заборгованості , у зв’язку із чим, Відділ вважає, що станом на теперішній час, потреба у розгляді заяви про заміну сторони виконавчого провадження відсутня (том ІІ аркуш справи 100).

Відповідно до ч. 2 ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених статтею 128 Кодексу адміністративного судочинства України, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд, відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З наведених підстав, заяву УПФУ в Кілійському районі Одеської області розглянуто в порядку письмового провадження.

В обґрунтування заяви про заміну сторони виконавчого провадження позивач посилається на те, що Госпрозрахунковий відокремлений структурний підрозділ «Кілійський суднобудівельно-судноремонтний завод» ПАТ «УДП» є неплатоспроможним протягом трьох місяців сплатити заборгованість, яка перебуває на виконанні у Відділі ДВС Кілійського району та додатково зазначає, що вказане підприємство-боржник є філією (іншим відокремленим підрозділом) без права юридичної особи.

У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, власне ім'я чи по батькові (для фізичної особи), державний виконавець за наявності підтверджуючих документів своєю постановою, яка затверджується начальником відділу, змінює назву сторони виконавчого провадження.

Згідно положень ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов’язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були обов’язкові для особи, яку він замінив.

Частиною 1 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Виходячи з наведеного, обов'язковою умовою для заміни сторони виконавчого провадження є вибуття однієї із сторін виконавчого провадження.

Вивчивши подану позивачем заяву та додані до неї письмові докази, а також матеріали адміністративної справи в частині заяви про заміну сторін виконавчого провадження суд дійшов висновку, що заява управління Пенсійного фонду України в Кілійському районі Одеської області задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судом встановлено, що Госпрозрахунковий відокремлений структурний підрозділ «Кілійський суднобудівельно-судноремонтний завод» Приватного акціонерного товариства «Українське Дунайське пароплавство» зареєстровано у встановленому законом порядку як філія (інший відокремлений підрозділ) Приватного акціонерного товариства «Українське Дунайське пароплавство» з правовим статусом суб’єкта: без права юридичної особи, код ЄДРПОУ 33113076, адреса: 68300, Одеська область, м. Кілія, вул. Леніна, 3 та знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Кілійському районі Одеської області за реєстраційним номером № 0716 від 30.08.2004 року (том І аркуші справи 13-14).

Наказом Міністерства інфраструктури України № 364 від 09.09.2011 року затверджено Положення про Госпрозрахунковий відокремлений структурний підрозділ «Кілійський суднобудівельно-судноремонтний завод» Приватного акціонерного товариства «Українське Дунайське пароплавство» відповідно до якого, підрозділ створений за рішенням вищого органу Приватного акціонерного товариства «Українське дунайське пароплавство» як госпрозрахунковий відокремлений структурний підрозділ Товариства з метою одержання прибутку за рахунок ефективної виробничо-підприємницької діяльності, задоволення потреб Товариства. Крім того, вказаним Положенням передбачено, що підрозділ веде самостійний баланс, який є складовою частиною консолідованого балансу Товариства, має поточні рахунки у національній та в іноземній валюті в установах банків, круглу печатку, бланки зі своїм найменуванням, символами та інші реквізити.

Пунктом 5.2 ст. 5 вказаного Положення, в обов’язки Підрозділу також входить забезпечення своєчасної оплати податків та інших загальнообов’язкових платежів згідно з чинним законодавством.

Пунктом 5 статті 8 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов’язкові тією мірою, якою вони були б обов’язковими для сторони, яку правонаступник змінив.

УПФУ в Кілійському районі Одеської області не надано суду належних письмових доказів вибуття сторони виконавчого провадження (реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги, переведення боргу, тощо), в зв'язку з чим заява позивача є необґрунтованою, суперечить приписам діючого законодавства та в задоволенні такої слід відмовити.

Наведена в заяві підстава для заміни сторони виконавчого провадження – неплатоспроможність Госпрозрахункового відокремленого структурного підрозділу «Кілійський суднобудівельно-судноремонтний завод» ПАТ «УДП» не передбачена положеннями ст. 264 КАС України, як підстава для заміни сторони виконавчого провадження.

Суд також не погоджується з посиланнями позивача на те, що Госпрозрахунковий відокремлений структурний підрозділ «Кілійський суднобудівельно-судноремонтний завод» ПАТ «УДП» є відокремленим структурним підрозділом без права юридичної особи, як на підставу для задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження, оскільки Госпрозрахунковий відокремлений структурний підрозділ «Кілійський суднобудівельно-судноремонтний завод» ПАТ «УДП» зареєстрований у встановленому законом порядку як філія підприємства, знаходиться на обліку в УПФУ в Кілійському районі Одеської області та Положенням про підрозділ передбачено ведення самостійного балансу, а також його обов’язок забезпечення своєчасної оплати податків та інших загальнообов’язкових платежів.

Крім того, згідно наявних в матеріалах справи письмових доказів, станом на 16.07.2014 року з боржника – Госпрозрахункового відокремленого структурного підрозділу «Кілійський суднобудівельно-судноремонтний завод» ПАТ «УДП» повністю стягнуто суму заборгованості згідно з виконавчим документом, у зв’язку із чим, державним виконавцем Відділу ДВС Кілійського РУЮ Одеської області винесено постанову у ВП № 42949225 від 16.07.2014 року про закінчення виконавчого провадження (том ІІ аркуші справи 100-101, 104).

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що заява УПФУ в Кілійському районі Одеської області про заміну сторін виконавчого провадження є необґрунтованою та з вищевикладених підстав не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 55, 160, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви управління Пенсійного фонду України в Кілійському районі Одеської області про заміну сторони виконавчого провадження з Госпрозрахункового відокремленого структурного підрозділу «Кілійський суднобудівельно-судноремонтний завод» Приватного акціонерного товариства «Українське Дунайське пароплавство» (код ЄДРПОУ 33113076) на Приватне акціонерне товариство «Українське Дунайське пароплавство» – відмовити.

Ухвала суду про заміну сторін виконавчого провадження може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Одеський окружний адміністративний суд протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Я.В. Балан