Court ruling № 40132082, 31.07.2014, Kirovohrad District Administrative Court

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------УХВАЛА

про відмову у роз'ясненні змісту виконавчого листа

31 липня 2014 року Справа №П/811/600/14,

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Момонт Г.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді заяву Державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Знам'янського міськрайонного управління юстиції про роз'яснення рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду по справі

за позовом: Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області, 25015, м. Кіровоград, вул. Пашутінська, 1

до відповідача-1: Знам'янського міського Палацу культури, 27400, м. Знам'янка Кіровоградської області, вул. Жовтнева, 30

до відповідача-2: Знам'янської міської ради, 27400, м. Знам'янка Кіровоградської області, вул. Жовтнева, 19

про застосування заходів реагування,

за участю:

секретаря судового засідання - Дмитрієвої А.В.,

представників:

заявника - Матусевича Ю.М.,

позивача - Філоненка Б.В.,

відповідача-1 - Деньгубова В.С., Кравцової Л.В.,

відповідача-2 - Данільченка Ю.В.

ВСТАНОВИВ:

Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області звернулося з позовом до Знам'янського міського Палацу культури та Знам'янської міської ради про:

- застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Знам'янського міського Палацу культури у вигляді повного зупинення його роботи за адресою: м. Знам'янка, вул. Жовтнева, 30, до повного усунення порушень вимог пожежної безпеки;

- зобов'язання власника Палацу культури - Знам'янську міську раду, зупинити роботу Знам'янського міського Палацу культури шляхом опечатування (опломбування) вхідних дверей до даного Палацу культури за адресою: м. Знам'янка, вул. Жовтнева, 30, до повного усунення порушень вимог пожежної безпеки.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10.06.2014 р. позов задоволено частково, застосовано відносно Знам'янського міського Палацу культури, код ЄДРПОУ 31717504 (27400, м. Знам'янка Кіровоградської області, вул. Жовтнева, 30) заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) шляхом повного зупинення виконання робіт Знам'янським міським Палацом культури у приміщенні розташованому за адресою: м. Знам'янка Кіровоградської області, вул. Жовтнева, 30.

28.07.2014 р. до суду надійшла заява Державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Знам'янського міськрайонного управління юстиції про роз'яснення змісту виконавчого листа №П/811/600/14 виданого 10.07.2014 р. Кіровоградським окружним адміністративним судом, а саме виконання яких робіт необхідно зупинити та яким чином необхідно зупиняти виконання даних робіт; роз'яснити, яким чином виконання рішення стосуватиметься організацій, які здійснюють свою діяльність у приміщеннях Знам'янського міського Палацу культури.

У судовому засіданні представник заявника наголосив на необхідності роз'яснення саме змісту виконавчого листа №П/811/600/14 виданого 10.07.2014 р. Кіровоградським окружним адміністративним судом.

Згідно з ч.1 ст.170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

У відповідності до змісту ст.158 КАС України видами судових рішень є постанови та ухвали суду. Натомість згідно з п.1 ч.2 ст.17 Закону України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 р. №606-ХІV виданий судом виконавчий лист є виконавчим документом.

Суд зауважує, що Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено роз'яснення судом змісту виконавчого документа, а відтак заява Державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Знам'янського міськрайонного управління юстиції в частині роз'яснення змісту виконавчого листа №П/811/600/14 виданого 10.07.2014 р. Кіровоградським окружним адміністративним судом, а саме виконання яких робіт необхідно зупинити та яким чином необхідно зупиняти виконання даних робіт задоволенню не підлягає.

Згідно з ч.1 ст.1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ч.1 ст.7 зазначеного Закону учасниками виконавчого провадження є державний виконавець, сторони, представники сторін, прокурор, експерти, спеціалісти, перекладачі, суб'єкти оціночної діяльності - суб'єкти господарювання.

З огляду на зміст ст.170 КАС України необхідність роз'яснення судового рішення зумовлюється його нечіткістю за змістом, при цьому під час роз'яснення такого рішення суд не може змінювати його змісту.

Зважаючи на те, що постанова Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10.06.2014 р. у справі №П/811/600/13-а стосується Знам'янського міського Палацу культури (боржника за виконавчим листом №П/811/600/14 виданого Кіровоградським окружним адміністративним судом 10.07.2014 р.), то питання стосовно того, яким чином виконання рішення стосуватиметься організацій, які здійснюють свою діяльність у приміщеннях Знам'янського міського Палацу культури знаходиться поза межами змісту зазначеного судового рішення, а тому в цій частині заява Державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Знам'янського міськрайонного управління юстиції задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.160, 165, 170 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Знам'янського міськрайонного управління юстиції про роз'яснення рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду - відмовити.

Копію ухвали вручити сторонам.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Г.М. Момонт