Court ruling № 40080970, 01.08.2014, Kharkiv Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

01 серпня 2014 р.Справа № 638/11123/14-а

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Перцова Т.С., розглянувши питання про можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Дзержинського районного суду м. Харкова від 03.07.2014р. по справі № 638/11123/14-а

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова , Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області

про визнання дій неправомірними, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Дзержинського районного суду м. Харкова від 03.07.2014р. залишено без розгляду позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова , Головного управління пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій неправомірними, зобов`язання вчинити певні дії.

На зазначену ухвалу суду ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу.

Вказана апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України. Крім того, заявником апеляційної скарги пропущено строк на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції, встановлений ч.3 ст.186 КАС України.

Як встановлено частиною 6 статті 187 КАС України, до апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. До апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору, а також копії доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Слід зазначити, що в порушення вимог наведеної статті заявником надано документ про сплату судового збору не в повному обсязі.

Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 наведеної статті розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу адміністративного суду встановлено в розмірі 0,05 розміру мінімальної заробітної плати.

Згідно статті 13 Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рік" установлено на 2014 рік мінімальну заробітну плату: у місячному розмірі: з 1 січня - 1218 грн.

Таким чином, розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу адміністративного суду становить 60 грн. 90 коп.

Однак, згідно наданої квитанції № 5498.304.1 від 21.07.2014 року позивачем сплачено лише 36 грн. 54 коп.

Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду оригіналу квитанції про доплату до належного розміру судового збору на реквізити: отримувач -УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999628, банк : ГУ ДКСУ в Харківській області, рахунок - 31210206781011, код класифікації доходів бюджету - 22030001, код ЄДРПОУ Харківського апеляційного адміністративного суду 34331173, в розмірі, передбаченому Законом України "Про судовий збір".

Частиною 5 статті 189 КАС України встановлено, що до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

У відповідності до приписів пункту 1 частини 3 статті 108 КАС України у разі неусунення вищевказаних недоліків апеляційної скарги остання буде повернута апелянту.

Так, оскаржувану ухвалу судом першої інстанції прийнято 03.07.2014 року, а апеляційну скаргу подано безпосередньо до суду першої інстанції 21.07.2014 року, тобто, поза межами п'ятиденного строку на апеляційне оскарження, встановленого ч.3 ст.186 КАС України.

Однак, клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Дзержинського районного суду м. Харкова від 03.07.2014 р. по справі № 2-а/638/413/14 позивачем не подано.

При цьому, позивачем не зазначено в апеляційній скарзі, коли саме нею отримана копія оскаржуваної ухвали. Докази отримання позивачем із запізненням копії вищевказаної ухвали, або інші докази поважності причин пропуску строку подання апеляційної скарги в матеріалах справи відсутні.

Відповідно до ч.4 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ч. 6 ст.187, ч. 4 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дзержинського районного суду м. Харкова від 03.07.2014р. по справі № 638/11123/14-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова , Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій неправомірними, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачеві для подання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження та усунення недоліків апеляційної скарги тридцятиденний строк, який обчислюється з дня отримання копії даної ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Роз`яснити заявнику апеляційної скарги, що зазначені недоліки апеляційної скарги можуть бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду заяви про поновлення строку на подання апеляційної скарги з наданням доказів поважності пропуску цього строку.

Роз'яснити заявнику, що у разі неподання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження та належних доказів поважності пропуску цього строку, відповідно до ч.4 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

Роз`яснити заявнику апеляційної скарги, що недоліки апеляційної скарги (недотримання вимог ч.6 ст.187 КАС України) можуть бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду оригіналу квитанції про доплату судового збору до розміру, визначеного ст.4 Закону України "Про судовий збір".

Роз'яснити ОСОБА_1, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: (підпис) Перцова Т.С.