Court ruling № 40045793, 31.07.2014, Commercial Court of Cherkasy Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 45-24-38, inbox@ck.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

31 липня 2014 року Справа №05/1904а

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого - судді Швидкого В.А., при секретарі судового засідання Хелис Н.М.,

за участю представників:

від заявника : Бабій В.М. - за довіреністю,

від Головного управління юстиції у Черкаській області: Шаповал О.В. - за довіреністю,

від Головного управління Державної казначейської служби України у Черкаській області: - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі Черкаської області про заміну сторони виконавчого провадження

у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі до Державної виконавчої служби головного управління юстиції Черкаської області, треті особи: Державна виконавча служба управління юстиції в Тальнівському районі, Головне управління Державного казначейства України у Черкаській області про стягнення 3168,94 коп., -

ВСТАНОВИВ:

Господарським судом Черкаської орбласті 21.02.2008 прийнято постанову в порядку адміністративного судочинства, якою позов задоволено повністю. Стягнуто з Державної виконавчої служби головного управління юстиції у Черкаській області, за рахунок коштів державного бюджету України, через Державне казначейство України, від імені якого діє Головне управління Державного казначейства у Черкаській області, на користь Управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі 3168,94 грн.

14.07.2014 до суду надійшла заява від Управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі Черкаської області про заміну сторони виконавчого провадження в порядку ст. 264 КАС України, в якій просить внести зміни до виконавчого листа від 03.03.2008 в частині заміни сторони виконавчого провадження а саме:

- Державну виконавчу службу Головного управління юстиції у Черкаській області замінити на правонаступника - Головне управління юстиції в Черкаській області (м. Черкаси, бульвар Шевченка, 185, код ЄДРПОУ 34924330);

- Державне казначейство України замінити на правонаступника - Державну казначейську службу України;

- Головне управління Державного казначейства у Черкаській області замінити на Головне Управління казначейської служби України у Черкаській області.

Заява мотивована наступним. 03.03.2008 господарським судом Черкаської області на виконання постанови від 21.02.2008 у справі № 05/1904а видано виконавчий лист від 03.03.2008. При оформленні вищезазначеного виконавчого листа допущено помилку, яка стала на заваді виконання постанови господарського суду, а саме: неправильно зазначено назву відповідача, з якого стягується матеріальна шкода, заподіяна неправомірними діями державного виконавця при здійсненні виконавчих дій.

Постановою Кабінету Міністрів України від 16.11.2006 № 1622 (далі - постанова № 1622) Департамент Державної виконавчої служби, що діє у складі Міністерства юстиції України, як урядовий орган державного управління ліквідовано. Цією ж постановою визначено, що Міністерство юстиції є правонаступником Департаменту Державної виконавчої служби.

На виконання зазначеної постанови Міністерство юстиції України видало наказ від 25.01.2007 № 21/5 "Про реформування органів юстиції", яким обласні, Київське та Севастопольське міські управління юстиції, а також Департамент Державної виконавчої служби, що діє у складі Міністерства юстиції України як урядовий орган державного управління ліквідовані. Пунктами 3, 4 цього наказу передбачено, що на базі обласних, Київського та Севастопольського міських управлінь юстиції, державних виконавчих служб областей, міст Києва та Севастополя утворено головні управління юстиції в областях, містах Києві та Севастополі, що є правонаступниками відповідних обласних, Київського та Севастопольського міських управлінь юстиції, державних виконавчих служб областей, міст Києва та Севастополя тощо.

Станом на 03.03.2008 - дату видачі виконавчого листа по Державній виконавчій службі Головного управління юстиції у Черкаській області прийнято рішення щодо ліквідації, а на її базі створено Головне управління юстиції у Черкаській області. Функції Державної виконавчої служби головного управління юстиції у Черкаській області передано до Головного управління юстиції у Черкаській області. Невідповідність назви органу Державної виконавчої служби стає на заваді виконання виконавчого листа від 03.03.2008.

Крім того Указом Президента України від 13.04.2011 № 460/2011 затверджено положення про Державну казначейську службу України, п.2, зазначеного Указу передбачено, що Державна казначейська служба України є правонаступником прав та обов'язків Державного казначейства України - Урядового органу державного управління, що діяв у системі Міністерства фінансів України.

Термін виконання виконавчого листа поновлювався. Виконавчий лист перебував на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області, а тому строк пред'явлення виконавчого листа до виконання не пропущений.

Ухвалою суду від 16.07.2014 розгляд заяви призначено на 31.07.2014.

Представник заявника в судовому засіданні підтримав подану заяву з підстав і мотивів вказаній у ній та просив суд її задовольнити.

Представник Головного управління юстиції у Черкаській області заяву про заміну сторони виконавчого провадження підтримала, вказала на неможливість виконання виконавчого листа від 03. 03.2008 без внесених змін.

Представник Головного управління Державної казначейської служби України у Черкаській області в судове засідання не з'явився, направив суду заяву, якою подану заяву про заміну сторони виконавчого провадження підтримав повністю, просив розглянути заяву без його участі.

Суд вважає, що неявка представника Головного управління Державної казначейської служби України у Черкаській області не є перешкодою для розгляду заяви.

Заслухавши пояснення представників заявника, Головного управління юстиції у Черкаській області, дослідивши матеріали заяви та інші матеріали справи, суд вважає, що заява про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником підлягає до задоволення з наступних підстав.

Постановою Кабінету Міністрів України від 16.11.2006 № 1622 Департамент Державної виконавчої служби, що діє у складі Міністерства юстиції України, як урядовий орган державного управління ліквідовано. Цією ж постановою визначено, що Міністерство юстиції є правонаступником Департаменту Державної виконавчої служби.

На виконання зазначеної постанови Міністерство юстиції України видало наказ від 25.01.2007 № 21/5 "Про реформування органів юстиції", яким обласні, Київське та Севастопольське міські управління юстиції, а також Департамент Державної виконавчої служби, що діє у складі Міністерства юстиції України як урядовий орган державного управління ліквідовані. Пунктами 3, 4 цього наказу передбачено, що на базі обласних, Київського та Севастопольського міських управлінь юстиції, державних виконавчих служб областей, міст Києва та Севастополя утворено головні управління юстиції в областях, містах Києві та Севастополі, що є правонаступниками відповідних обласних, Київського та Севастопольського міських управлінь юстиції, державних виконавчих служб областей, міст Києва та Севастополя тощо.

Державну виконавчу службу Головного управління юстиції у Черкаській області ліквідовано, а на її базі створено Головне управління юстиції у Черкаській області. Функції Державної виконавчої служби головного управління юстиції у Черкаській області передано до Головного управління юстиції у Черкаській області.

Указом Президента України від 13.04.2011 № 460/2011 затверджено положення про Державну казначейську службу України, п.2, зазначеного Указу передбачено, що Державна казначейська служба України є правонаступником прав та обов'язків Державного казначейства України - Урядового органу державного управління, що діяв у системі Міністерства фінансів України.

Відповідно до ч.1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Відповідно до ч.4 ст. 257 КАС України примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Оскільки виконання судового рішення є невід'ємною стадією судового процесу, то заміна сторони на цій стадії може відбуватися не інакше, як на підставах та у порядку, визначеному КАС України та Законом України "Про виконавче провадження".

Статтею 264 КАС України передбачено у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З правилами цієї статті кореспондуються положення ч. 5 ст. 8 Закону України "Про виконавче провадження", відповідно до якої у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Враховуючи викладене, суд вважає, що заява Управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі Черкаської області про заміну сторін виконавчого провадження їх правонаступниками підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 86 ГПК України, ст. 264 КАС України суд -

УХВАЛИВ:

Заяву Управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі Черкаської області про заміну сторін у виконавчому провадженні їх правонаступниками задовольнити.

Замінити боржника Державну виконавчу службу Головного управління юстиції у Черкаській області на Головне управління юстиції в Черкаській області (м. Черкаси, бульвар Шевченка, 185, код ЄДРПОУ 34924330);

- Державне казначейство України на Державну казначейську службу України;

- третю особу Головне управління Державного казначейства у Черкаській області на Головне Управління казначейської служби України у Черкаській області за виконавчим листом від 03.03.2008 у справі №05/1904а.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст. 186 КАСУ.

Суддя Швидкий В.А.