Court ruling № 40037893, 05.08.2014, Commercial Court of Dnipropetrovsk Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

05.08.14р. Справа № 32/5005/15194/2011

За позовом: Публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія «Дніпрообленерго» в особі структурної одиниці «Дніпропетровських міських електричних мереж», м. Дніпропетровськ

До: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Дніпропетровськ

Про: стягнення 25 739,28 грн.(розгляд скарги на дії ДВС )

Суддя Васильєв О.Ю.

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від позивача: Швидкий Є.П. ( дов. № 252/1001 від 14.07.14 р. ) ;

Від відповідача: не з'явився;

Від Ленінського ВДВС : Волошин С.О. ( дов. від 08.01.14 р.)

СУТЬ СПОРУ:

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 29.11.2011р. у справі №32/5005/15194/2011 задоволено позовні вимоги , стягнуто з відповідача: ФОП - підприємця ОСОБА_1, на користь позивача - ПАТ ДТЕК «Дніпрообленерго» в особі структурної одиниці «Дніпропетровських міських електричних мереж» : 25 739, 28 грн. - заборгованості ; 257, 39 грн. - витрат на сплату держаного мита та 236, 00 грн. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Після набрання судового рішення законної сили в установленому законом порядку видано відповідний наказ від 12.12.2011р.

05.06.14р. до канцелярії господарського суду Дніпропетровської області від ПАТ «ДТЕК «Дніпрообленерго» надійшла заява про видачу дублікату вищезазначеного наказу та поновлення пропущеного строку для пред'явлення його до виконання.

Ухвалою суду від 17.06.14р. визнано поважними причини пропуску строку для пред'явлення наказу до виконання , відновлено пропущений строк для пред`явлення наказу господарського суду Дніпропетровської області від 12.12.2011 року по справі №32/5005/15194/2011 до виконання ; та видано дублікат наказу .

22.07.14р. до канцелярії суду від позивача надійшла скарга на дії Ленінського ВДВС Дніпропетровського МУЮ, в якій скаржник просить визнати незаконними дії державного виконавця Ленінського ВДВС ДМУЮ щодо винесення постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження №43872762 від 07.07.14р.; скасувати вищезазначену постанову та зобов'язати Ленінський ВДВС ДМУЮ прийняти до примусового виконання наказ господарського суду Дніпропетровської області від 12.12.11р. №32/5005/15194/2011. Скарга обґрунтована посиланням на незаконну відмову ВДВС в прийнятті до провадження виконавчого документу ,який відповідає вимогам ст.18 Закону України «Про виконавче провадження».

ФОП - підприємець ОСОБА_1 ( відповідач ) письмових пояснень щодо скарги не надав, до судового засідання не з'явився . незважаючи на ту обставину . що був своєчасно повідомлений судом про час та місце судового засідання ( що підтверджується витягом із Реєстру на відправку замовленої пошти з повідомленням , відправник - господарський суд Дніпропетровської області ; та витягом із офіційного сайту «Укрпошта», а.с.61,62 )

Ленінський ВДВС Дніпродзержинського МУЮ у письмових поясненнях та представник - під час судового засідання 05.08.14 р. проти задоволення скарги заперечував , стверджуючи , що державний виконавець правомірно відмовив у відкритті виконавчого провадження , оскільки наказ суду не містив реєстраційного номеру податкової картки платника податків - боржника .

Відповідно до приписів ст.121-2 ГПК України : скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги. За результатами розгляду скарги виноситься ухвала, яка надсилається стягувачеві, боржникові та органові виконання судових рішень. Ухвалу може бути оскаржено у встановленому цим Кодексом порядку. Скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги. За результатами розгляду скарги виноситься ухвала, яка надсилається стягувачеві, боржникові та органові виконання судових рішень. Ухвалу може бути оскаржено у встановленому цим Кодексом порядку.

Відповідно до приписів Закону України «Про виконавче провадження» ( станом на час видачі судом наказу по справі - 12.12.11 р.) : виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, виданими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (ст.1 ) ; Примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України ( ст.2 ) . Державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець здійснює необхідні заходи щодо своєчасного і повного виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб і порядок, визначені виконавчим документом ( ст.5 ) . Державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права у точній відповідності із законом і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів громадян і юридичних осіб. Дії державного виконавця, його відмова від вчинення певної виконавчої дії, зволікання з вчиненням виконавчих дій, а також відмова у задоволенні заяви про відвід державного виконавця можуть бути оскаржені особами, які беруть участь у виконавчому провадженні або залучаються до виконання виконавчих дій у встановленому цим Законом порядку ( ст.7 ).

Відповідно до ст.18 цього Закону : у виконавчому документі зазначаються:

1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище та ініціали посадової особи, що його видали;

2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ;

3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, власне ім'я та по батькові за наявності) (для фізичних осіб) стягувача і боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код суб'єкта господарської діяльності стягувача та боржника за наявності (для юридичних осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача та боржника за наявності (для фізичних осіб - платників податків), а також інші дані, якщо вони відомі суду чи іншому органу, що видав виконавчий документ, які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню, зокрема, дата народження боржника та його місце роботи (для фізичних осіб), місцезнаходження майна боржника, рахунки стягувача та боржника тощо;

4) резолютивна частина рішення;

5) дата набрання законної (юридичної) сили рішенням;

6) строк пред'явлення виконавчого документа до виконання.

...Виконавчий документ повинен бути підписаний уповноваженою посадовою особою із зазначенням її прізвища та ініціалів і скріплений печаткою. Скріплення виконавчого документа гербовою печаткою є обов'язковим у разі, якщо орган (посадова особа), який видав виконавчий документ, за законом зобов'язаний мати печатку із зображенням Державного Герба України. Законом можуть бути встановлені також інші додаткові вимоги до виконавчих документів.

Згідно із ст.25 Закону : державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби. Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.

У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом. За заявою стягувача державний виконавець одночасно з винесенням постанови про відкриття виконавчого провадження може накласти арешт на майно та кошти боржника, про що виноситься відповідна постанова.

Статтею 26 цього Закону встановлено вичерпний перелік підстав для відмови у відкритті виконавчого провадження , а саме - у разі:

1) пропуску встановленого строку пред'явлення документів до виконання;

2) неподання виконавчого документа, зазначеного у статті 17 цього Закону, та неподання заяви про відкриття виконавчого провадження у випадках, передбачених цим Законом;

3) якщо рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, не набрало законної (юридичної) сили, крім випадків, коли воно у встановленому законом порядку допущено до негайного виконання;

4) пред'явлення виконавчого документа до органу державної виконавчої служби не за місцем або не за підвідомчістю виконання рішення;

5) якщо не закінчилася відстрочка виконання рішення, надана судом, яким постановлено рішення;

6) невідповідності виконавчого документа вимогам, передбаченим статтею 18 цього Закону;

7) якщо виконавчий документ повернуто стягувачу за його заявою, крім виконавчих документів про стягнення аліментів та інших періодичних платежів;

8) наявності інших передбачених законом обставин, що виключають здійснення виконавчого провадження.

Про відмову у відкритті виконавчого провадження державний виконавець виносить постанову протягом трьох робочих днів, а за рішенням, що підлягає негайному виконанню, - не пізніше наступного робочого дня з дня надходження виконавчого документа і не пізніше наступного дня надсилає її заявникові разом з виконавчим документом.

У разі відмови у відкритті виконавчого провадження на підставі пункту 6 частини першої цієї статті державний виконавець роз'яснює заявникові право на звернення до суду чи іншого органу (посадової особи), які видали виконавчий документ, щодо приведення його у відповідність з вимогами статті 18 цього Закону.

Постанова державного виконавця про відмову у відкритті виконавчого провадження може бути оскаржена заявником у десятиденний строк з дня її надходження у порядку, встановленому цим Законом.

Статтею 17 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» ( 755-15 ) та реєстраційною карткою за формою N 3 ( za447-07 ), що надається державному реєстратору для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, передбачено зазначення ідентифікаційного номера засновника - фізичної особи. Водночас відповідно до частини другої статті 1 Закону України «Про державний реєстр фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів» ( 320/94-ВР ) для осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття ідентифікаційного номера та офіційно повідомляють про це відповідні державні органи, зберігаються раніше встановлені форми обліку платників податків та інших обов'язкових платежів. У паспортах зазначених осіб робиться відмітка про наявність у них права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера. Отже, чинним законодавством надано право громадянам через свої релігійні або інші переконання відмовлятись від прийняття ідентифікаційного номера фізичної особи - платника податків та інших обов'язкових платежів.

Як вбачається із наявних в матеріалах справи 32/5005/15194/2011 документів : довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців станом на 04.08.11 р. ( виданої державним реєстратором Сазоновою І.М.) , гр. ОСОБА_1 , що проживає за адресою : АДРЕСА_1 ; не має реєстраційного номеру облікової картки платника податків ( а.с.13 ) ; а із довідки Управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Дніпропетровської міської ради від 04.08.11 р. № 23901 вбачається , що гр. ОСОБА_1 , що проживає за адресою : АДРЕСА_1 ; не має ідентифікаційного коду ( а.с.13, зворотній бік ) .

У договорі № 24 про реструктуризацію заборгованості за спожиту електричну енергію від 27.02.2009 р. , укладеного між сторонами , прізвище , ім'я та по батькові відповідача вказано як ОСОБА_1 , а місце проживання - АДРЕСА_1.

Таким чином , суд як у своєму рішенні по цій справі , так і у наказі зазначив всі відомі йому з позовної заяви та доданих до неї документів дані, що ідентифікують особу боржника ( відповідача ), тобто виконавчий документ відповідав вимогам ст.18 Закону України «Про виконавче провадження».

А відтак державний виконавець незаконного відмовив у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання наказу суду від 12.12.2011 р. , а тому скарга підлягає задоволенню в повному обсязі.

Статтею 89 ГПК України передбачено , що суддя за заявою сторони чи державного виконавця роз'яснює рішення, ухвалу, не змінюючи при цьому їх змісту, а також за заявою сторони або за своєю ініціативою виправляє допущені в рішенні, ухвалі описки чи арифметичні помилки, не зачіпаючи суті рішення. Про роз'яснення рішення, ухвали, а також про виправлення описок чи арифметичних помилок виноситься ухвала. Подання заяви про роз'яснення рішення суду допускається, якщо воно ще не виконане або не закінчився строк, протягом якого рішення може бути пред'явлене до примусового виконання. Заява про роз'яснення рішення суду розглядається протягом десяти днів. Неявка осіб, які брали участь у справі, і (або) державного виконавця не перешкоджає розгляду питання про роз'яснення рішення суду. Ухвала, в якій роз'яснюється рішення суду, надсилається особам, які брали участь у справі, а також державному виконавцю, якщо рішення суду роз'яснено за його заявою.

Оскільки під час судового засідання 05.08.14 р. за участю представників позивача та Ленінського ВДВС було встановлено , що у позовній заяві , рішенні по справі та наказі було допущено описку у прізвищі відповідача ( боржника ) - замість ОСОБА_1 вказано ОСОБА_1 , то ця описка підлягає виправленню, тобто боржником ( відповідачем ) слід вважати ОСОБА_1

Відповідно до ст.117 ГПК України : наказ має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим Законом України «Про виконавче провадження». Господарський суд, який видав наказ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати наказ таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за наказом. Господарський суд розглядає заяву в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і виносить ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви господарський суд має право своєю ухвалою зупинити стягнення за наказом, а також витребувати наказ. Господарський суд ухвалою вносить виправлення до наказу, а у разі якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, господарський суд визнає наказ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково. Якщо стягнення за таким наказом уже відбулося повністю або частково, господарський суд одночасно на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за наказом. Ухвала господарського суду за результатами розгляду заяви надсилається стягувачеві і боржнику у п'ятиденний строк з дня її винесення. Ухвала може бути оскаржена у порядку, встановленому цим Кодексом.

А відтак підлягає виправленню і описка у прізвищі відповідача ( боржника ) в наказі - замість ОСОБА_1 слід вказати ОСОБА_1 ,

На підставі викладеного, керуючись вимогами Закону України «Про виконавче провадження»; ст.ст.86,89,117, 121-1 ГПК України ,господарський суд ,-

У Х В А Л И В :

1. Виправити описку у прізвищі відповідача ( боржника ) , допущену при оформленні та видачі рішення від 29.11.2011 р. у справі № 32/5005/15194/2011 та наказу суду від 12.12.11 р. , зазначивши замість ОСОБА_1 «фізична особа-підприємець ОСОБА_1».

2. Скасувати постанову державного виконавця Ленінського ВДВС Дніпропетровського МУЮ від 07.07.14 р. про відмову у відкритті виконавчого провадження .

3. Зобов'язати Ленінський ВДВС Дніпропетровського МУЮ прийняти до примусового виконання дублікат наказу господарського суду Дніпропетровської області від 12.12.11 р. у справі № 32/5005/15194/2011 про стягнення з з відповідача: ФОП - підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; не має ідентифікаційного коду ) на користь позивача - ПАТ ДТЕК «Дніпрообленерго» в особі структурної одиниці «Дніпропетровських міських електричних мереж» ( 49070, м. Дніпропетровськ . вул. Ленінградська .40 , код ЄДРПОУ 00130777 ) : 25 739, 28 грн. - заборгованості ; 257, 39 грн. - витрат на сплату держаного мита та 236, 00 грн. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Суддя Васильєв О.Ю.

Скаргу задовольнити

Суддя О.Ю.Васильєв