Court ruling № 39878042, 08.07.2014, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ

08 липня 2014 року

Справа № 0870/5203/12

м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Садового І.В.,

розглянувши з власної ініціативи питання щодо витребування доказів у справі

за позовною заявою: Комунального підприємства «Облводоканал» Запорізької обласної ради

до: Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області

про: скасування податкового повідомлення – рішення від 23.03.2012 №0001031603

ВСТАНОВИВ:

31.05.2012 Комунальне підприємство «Облводоканал» Запорізької обласної ради (далі – позивач) звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до (з урахуванням процесуальної заміни) Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області (далі – відповідач) про скасування податкового повідомлення – рішення від 23.03.2012 №0001031603.

Ухвалою суду від 01.06.2012 позовну заяву залишено без руху на підставі ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) для приведення її у відповідність до ст.106 КАС України.

Ухвалою суду від 18.06.2012 відкрито провадження в адміністративній справі №0870/5203/12, закінчено підготовче провадження та призначений судовий розгляд на 10.07.2012.

Ухвалою суду від 10.07.2012 провадження у справі зупинено за клопотанням позивача до 16.08.2012 для надання додаткових доказів.

16.08.2012 провадження у справі поновлено зі стадії судового розгляду.

Ухвалою суду від 16.08.2012 провадження у справі зупинено до винесення Запорізьким окружним адміністративним судом судового рішення по справі №0870/7324/12 та набрання ним законної сили.

08.07.2014 провадження у справі поновлено зі стадії судового розгляду.

Позивач на обґрунтування позову зазначає, що відповідач зробив нарахування штрафу за порушення строків сплати податкового зобов’язання з податку на додану вартість у розмірі 449 850 грн. 83 коп. за податковим повідомленням-рішенням від 23.03.2012 №0001031603 за затримку сплати узгодженого податкового зобов’язання з податку на додану вартість у розмірі 2 249 254 грн. 16 коп. відповідно до ст.126 Податкового кодексу України. В акті перевірки, який став підставою для застосування фінансових санкцій за несвоєчасну сплату податку на додану вартість, указані декларації з ПДВ, які подавалися платником податку з грудня 2009 року по листопад 2010 року. Проте, вказаний податковий борг в сумі 2 249 254 грн. 16 коп. був розстрочений платнику податків на підставі рішень суду (копія постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 11.01.2011 по справі 2а-0870/157/11). Позивач - платник податків виконує рішення суду та своєчасно сплачує суми податку на додану вартість відповідно до умов розстрочки, що підтверджується відповідними розрахунками. Просить позов задовольнити.

Відповідач надав заперечення на позов. Зазначає, що в порушення п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України позивач несвоєчасно сплатив узгоджену суму податкового зобов’язання з податку на додану вартість у розмірі 2 249 254 грн. 16 коп. Посилання позивача на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 10.01.2011 у справі №2а-0870/157/11 вважає безпідставним. Відповідно п. 100.1 ст. 100 Податкового кодексу України розстроченням, відстроченням грошових зобов'язань або податкового боргу є перенесення строків сплати платником податків його грошових зобов'язань або податкового боргу під проценти, розмір яких дорівнює розміру пені, визначеному пунктом 129.4 статті 129 цього Кодексу. Якщо до складу розстроченої (відстроченої) суми входить пеня, то для розрахунку процентів береться сума за вирахуванням суми пені. Оскільки позивач не звертався до контролюючого органу із заявою про відстрочення або розстрочення суми податкового боргу у розмірі 831 966 грн. 10 коп., то на таку суму правомірно застосовуються штрафні (фінансової) санкції. Постановою суду від 11.01.2011 у справі №2а-0870/157/11 відстрочено та розстрочено саме виконання судового рішення, а не суму податкового боргу. Вважає спірне рішення обґрунтованим. Просить у задоволення позову відмовити.

Відповідно до частини другої статті 69 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно з частиною четвертою статті 71 КАС України суб’єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов’язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Відповідно до вимог ч.1 ст.79 КАС України, письмовими доказами є документи (у тому числі електронні документи), акти, листи, телеграми, будь-які інші письмові записи, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи.

Виходячи з закріпленого ст. 11 КАС України принципу офіційного з’ясування всіх обставин у справі, згідно з яким суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з’ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи, суд дійшов висновку щодо необхідності витребувати від позивача додаткові докази.

На підставі викладеного, керуючись ст.11, ст.69, ст.156, ст.160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

УХВАЛИВ:

Витребувати від Комунального підприємства «Облводоканал» Запорізької обласної ради:

- всі декларації, уточнюючі документи та податкові повідомлення – рішення за 2009 – 2011 роки, які зазначені в додатку до акту перевірки від 13.05.2012 №66;

- докази погашення податкових зобов’язань (платіжні доручення та інші документи), що підтверджують дату сплати, що зазначена в розрахунку штрафних санкцій до акту перевірки від 13.05.2012 №66.

Зобов’язати Комунальне підприємство «Облводоканал» Запорізької обласної ради витребувану інформацію та документи надіслати до 09.09.2014 на адресу Запорізького окружного адміністративного суду.

Попередити Комунальне підприємство «Облводоканал» Запорізької обласної ради, що відповідно до частини третьої статті 14 КАС України, невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Копію ухали направити Комунальному підприємству «Облводоканал» Запорізької обласної ради.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її постановлення.

Суддя І.В.Садовий