Court ruling № 39819035, 17.07.2014, Zhytomyr Administrative Court of Appeal

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________

Головуючий у 1-й інстанції: Літвин О.Т.

Суддя-доповідач:Шидловський В.Б.

УХВАЛА

іменем України

"17" липня 2014 р. Справа № 806/990/14

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Шидловського В.Б.

суддів: Євпак В.В.

Капустинського М.М.,

при секретарі Волянській О.В. ,

за участю представника відповідача: Негерея О.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_4 на ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від "10" червня 2014 р. у справі за позовом ОСОБА_4 до Військового комісара Житомирського об'єднаного міського військового комісаріату Матвієць А.В. про визнання дій неправомірними та зобов"язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

27 лютого 2014 року ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати неправомірними дії військового комісара Житомирського об'єднаного міського військового комісаріату щодо вимагання засвідченої копії паспорта, а також заборонити відповідачу вимагати копії зазначених документів.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 21.05.2014 року провадження у справі за вказаним позовом відкрито. Справу призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні.

29 травня 2014 року представник позивача подав заяву про уточнення позовних вимог та відповідачів до адміністративного позову, в якій просив: визнати неправомірними дії військового комісара Житомирського об'єднаного міського військового комісаріату Матвієць А.В. в частині неподання учасника бойових дій ОСОБА_4 для отримання допомоги до 5 травня 2014 року та визнати неправомірною бездіяльність начальника Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат ОСОБА_6 щодо ненадання державної допомоги учаснику бойових дій ОСОБА_4 та відповідної інформації за заявою від 12.05.2014 року; зобов"язати військового комісара Житомирського об'єднаного міського військового комісаріату Матвієць А.В. подати учасника бойових дій ОСОБА_4 в списки для отримання допомоги та зобов"язати начальника Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат ОСОБА_6 надати повну інформацію за заявою від 12.05.2014 року.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 10 червня 2014 року заяву ОСОБА_4 від 29 травня 2014 року про уточнення позовних вимог та відповідача в частині вимог до начальника Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню виплат ОСОБА_6 залишено без руху та надано строк для усунення недоліків до 20 червня 2014 року шляхом подачі окремого позову. Також зазначено, що якщо в даний строк недоліки, які зазначені в ухвалі, не будуть усунуті, заява буде повернута позивачу.

Не погоджуючись з прийнятою ухвалою позивач звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати вищевказану ухвалу, як таку що перешкоджає подальшому розгляду справи та справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції. В апеляційній скарзі апелянт посилається на незаконність, необ'єктивність та необґрунтованість оскаржуваної ухвали, порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що є підставою для скасування ухвали суду першої інстанції.

Перевіривши законність та обгрунтованість судового рішення, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Судом встановлено, що позивач звернувся з адміністративним позовом до військового комісара Житомирського об'єднаного міського військового комісаріату Матвієць А.В., за яким було відкрито провадження.

Відповідно до ч.1 ст.51 КАС України, позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Представник позивача 29 травня 2014 року подав заяву, якою змінив предмет позову до військового комісара Житомирського об"єднаного міського військового комісаріату та вказав нового відповідача до якого раніше вимог не заявляв.

Колегія суддів вважає, що в даному випадку позивач має право звернутися з окремим позовом до начальника Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат ОСОБА_6, а тому суд першої інстанції правомірно заяву про уточнення позовних вимог в частині вимог до начальника Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат ОСОБА_6 залишив без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст.199, 204-206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_4 залишити без задоволення, а ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 10 червня 2014 року без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис) В.Б. Шидловський

судді: (підпис) В.В. Євпак

(підпис) М.М. Капустинський

З оригіналом згідно: суддя _______ В.Б. Шидловський

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_4 АДРЕСА_1,10020

3- відповідачу/відповідачам: Військовий комісар Житомирського об'єднаного міського військового комісаріату Матвієць А.В. АДРЕСА_2