Court ruling № 39817583, 07.07.2014, Kyiv Administrative Court of Appeal

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 368/2314/13-а Головуючий у 1-й інстанції: Кириченко В.І. Суддя-доповідач: Бабенко К.А

У Х В А Л А

Іменем України

07 липня 2014 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Бабенка К.А., суддів: Кобаля М.І., Петрик І.Й., розглянувши адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на Постанову Кагарлицького районного суду від 18 лютого 2014 року у справі за адміністративним позовом Управління соціального захисту населення Кагарлицької районної державної адміністрації до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів, -

В С Т А Н О В И В:

В зв'язку з неприбуттям жодного з представників осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, відповідно до п. 2 частини першої ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Постановою Кагарлицького районного суду від 18 лютого 2014 року позов задоволено повністю.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, Відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій він просить рішення суду першої інстанції скасувати.

Відповідачу 28 грудня 2009 року видано посвідчення інваліда II групи серії НОМЕР_1, копія якого наявна в матеріалах справи (а.с.55), та яке надає право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - інвалідів війни.

Відповідно до п.п. 4,5 частини першої ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 року №3551-ХІІ, інвалідам війни та прирівняним до них особам (стаття 7) надається 100-процентна знижка плати за користування житлом (квартирна плата) в межах норм, передбачених чинним законодавством (21 кв. метр загальної площі житла на кожну особу, яка постійно проживає у житловому приміщенні (будинку) і має право на знижку плати, та додатково 10,5 кв. метра на сім'ю); 100-процентна знижка плати за користування комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими послугами) та скрапленим балонним газом для побутових потреб в межах середніх норм споживання.

Згідно з частиною п'ятою ст. 14 зазначеного Закону, щорічно до 5 травня учасникам війни, нагородженим орденами і медалями колишнього Союзу РСР за самовіддану працю та бездоганну військову службу в тилу в роки Великої Вітчизняної війни, та іншим

учасникам війни виплачується разова грошова допомога у розмірах, які визначаються Кабінетом Міністрів України в межах бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет України.

Відповідачу за період з 01.01.2010 року по 30.11.2012 року надано комунальні послуги з газопостачання, постачання електроенергії, водопостачання, з обслуговування житлового будинку та прилеглої території із 100-процентною знижкою їх сплати на загальну суму 3545 грн. Також, на підставі Закону та Постанов Кабінету Міністрів «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується у 2010 році відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань» від 07 квітня 2011 року №299, «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується у 2010 році відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань» від 04 квітня 2011 року №341, «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення» від 28 грудня 2011 року №1381, Позивачем Відповідачу виплачену разову грошову допомогу за 2010, 2011, 2012 роки у сумі 480 грн., 580 грн. та 1920 грн.

Вироком Кагарлицького районного суду Київської області від 04 травня 2012 року у справі №1-70/2012р. ОСОБА_3 визнано винним за ч.1 ст.364, ч.1 ст.366 Кримінального кодексу України. Зазначеним Вироком встановлено, що ОСОБА_3, достовірно знаючи, що, зокрема, Позивач не перебував на навчальних зборах у військових частинах у 1986-1987 роках не приймав участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС під час таких зборів, зловживаючи службовим становищем в інтересах третіх осіб, діючи всупереч інтересам служби, повторно, умисно склав та видав завідомо неправдиві документи, а також вніс до офіційних документів завідомо неправдиві відомості про нібито перебування Позивача на навчальних зборах у військових частинах у 1986-1987 роках з прийняттям у цей час участі в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Відповідно до частини четвертої ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України, вирок суду у кримінальному провадженні або постанова суду у справі про адміністративний проступок, які набрали законної сили, є обов'язковими для адміністративного суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, щодо якої ухвалений вирок або постанова суду, лише в питаннях, чи мало місце діяння та чи вчинене воно цією особою

Згідно з Протоколом Центральної військово-лікарської комісії по встановленню причинного зв'язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв №2227 від 14 листопада 2012 року, копія Витягу з якого наявна в матеріалах справи (а.с.7), Постанова Центральної військово-лікарської комісії Міністерства оборони України по Протоколу №1037 від 14.12.2009 року «Про зв'язок захворювання рядового у відставці ОСОБА_2 з виконанням обов'язків військової служби з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС» скасовано на підставі Рішення Кагарлицького районного суду Київської області від 14.05.2012 року.

Як вбачається Листа Позивача від 02.04.2013 року №357, копія якого також наявна в матеріалах справи (а.с.5), Позивача зобов'язано повернути 6525,00 грн. суми отриманих пільг, в тому числі наданих Київоблгаз - 1302,00 грн, Київобленерго - 277,00 грн, Водоканал - 1214,00 грн., КЖЕП - 752,00 грн., а також одноразову допомогу до 9 травня за 2010, 2011, 2012 роки - 480 грн., 580 грн.,1920 грн., відповідно.

На підставі вищевикладеного, колегія суддів дійшла висновку, що Відповідачем безпідставно отримано пільги, на які він відповідно до закону права не мав, а тому судове рішення суду першої інстанції щодо стягнення з нього зазначених сум є законним та обґрунтованим.

Відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, за таких підстав, апеляційна скарга залишається без задоволення, а Постанова суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206, 254, Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, а Постанову Кагарлицького районного суду від 18 лютого 2014 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання нею законної сили.

Головуючий суддя Бабенко К.А.

Судді: Кобаль М.І.

Петрик І.Й.

.

Головуючий суддя Бабенко К.А

Судді: Кобаль М.І.

Петрик І.Й.