Court ruling № 39812955, 18.07.2014, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

18 липня 2014 рокум. ПолтаваСправа № 816/2797/14

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Ясиновський І.Г., перевіривши матеріали адміністративного позову Публічного акціонерного товариства "Рижівський гранітний кар'єр" до Північного міжрегіонального територіального сектору Державної служби геології та надр України про визнання протиправним та нечинним припису, а також зобов'язання утриматись від вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

17 липня 2014 року Публічне акціонерне товариство "Рижівський гранітний кар'єр" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Північного міжрегіонального територіального сектору Державної служби геології та надр України про визнання протиправним та нечинним припису від 27 червня 2014 року № 122/75/1902, а також зобов'язання утриматись від вчинення дій по направлення припису.

У відповідності до пункту 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві, зокрема, зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Так, у позовній заяві Північний міжрегіональний територіальний сектор Державної служби геології та надр України як належного відповідача по справі.

На підставі Положення про Державну службу геології та надр України, затвердженої Указом Президента України від 06 квітня 2011 року № 391/2011 та Розпорядження Кабінету Міністрів України "Про утворення міжрегіональних територіальних органів Державної служби геології та надр" від 16.11.2011 № 1145 утворено міжрегіональних територіальних органи як структурні підрозділи апарату Служби.

При цьому, відповідно до пункту 13 вказаного Положення Держгеонадра України є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, власні бланки, рахунки в органах Державної казначейської служби України.

Також, прохальна частина позову містить вимогу про зобов'язання утриматись від вчинення дій по направлення припису, однак позивачем не конкретизовано щодо якого направлення просить зобов'язати утриматись.

Крім того, у відповідності до частин 4, 5 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

В свою чергу, представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону; законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом (частини 3,7 статті 56 цього Кодексу).

Повноваження законних представників підтверджуються документами про займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють. Засвідчені підписом судді копії цих документів приєднуються до справи (частина 2 статті 58 цього ж Кодексу).

В даному випадку, позовна заява підписана представником ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" ОСОБА_1 та додано довіреність на право представництва позивача за підписом директора вказаного підприємства ОСОБА_2. Проте, в матеріалах позову відсутній документ (витяг зі статуту та/або з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на дату подання позовної заяви, наказ на призначення тощо), який засвідчує, що вказана особа є керівником або іншою уповноваженою на те законом, положенням, статутом представляти права та інтереси ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр".

Згідно з частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення заяви без руху.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Публічного акціонерного товариства "Рижівський гранітний кар'єр" до Північного міжрегіонального територіального сектору Державної служби геології та надр України про визнання протиправним та нечинним припису залишити без руху.

Позивачеві надати строк для усунення недоліків до 04 серпня 2014 року та роз'яснити, що в разі неусунення недоліків позовної заяви, вона буде повернута.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду уточнення позовних вимог в частині визначення відповідача та вимоги про зобов'язання утриматись від вчинення дій по направлення припису; документу, що підтверджує повноваження представника, який підписав довіреність представника заявника (витяг зі статуту та/або з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на дату подання позовної заяви, наказ про призначення, довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника).

Копію ухвали направити особі, що звернулася з позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.Г. Ясиновський