Court ruling № 39785862, 17.07.2014, Mangush District Court of Donetsk Oblast (until 25.04.2025 - Pershotravneve District Court of Donetsk Oblast)

241/735/14-а

2-а/241/106/2014

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.07.2014 року Суддя Першотравневого районного суду

Донецької області Топузова Н.М.

Розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Першотравневому районі Донецької області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов*язання нарахувати та сплатити щомісячне підвищення до пенсії,відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за 2014 рік,-

В С Т А Н О В И В :

В липні 2014 року позивачка звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного Фонду України в Першотравневому районі Донецької області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання зробити нарахування та виплати доплати до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни»,починаючи з 1 січня 2014 року. В обґрунтування заявлених вимог позивачка вказала на те, що вона віднесена до категорії дітей війни, тому, відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», вона має право з 2014 року на доплату до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Натомість доплати до пенсії нараховувалися і сплачувалися відповідачем не у належному розмірі, чим були порушені її права. На підставі викладеного просила визнати протиправною бездіяльність відповідача та зобов'язати його зробити нарахування та провести виплату доплати до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, починаючи з 1 січня 2014 року по 27 червня 2014 року та стягнути з відповідача на її користь судовий збір.

Позивачка надала заяву, в якій позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила справу розглянути за її відсутності.

Відповідач- УПФУ Першотравневого району Донецької області надав письмові заперечення, в яких вказав, що позивач перебуває на обліку в управлінні, отримує пенсію, має статус «діти війни» та отримує надбавку. Висновки позивача є помилковими з огляду на підтвердження Рішеннями Конституційного Суду України від 26.12.2011 №20-рп/2011 та від 25.01.2012 №3-рп/2012, законності повноважень КМУ встановлювати розміри пенсійних виплат, а отже підстав для проведення нарахування спірної доплати іншим способом, ніж це визначено діючою постановою КМУ №1381 не має.Крім того,позивач не звертався до відповідача про проведення нарахування та виплати підвищення до пенсії,встановленого ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» ,в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком з 01.01.2014 року,а відповідач не виносив з цього питання рішення про відмову в проведенні перерахунку. Відсутній публічно-правовий спір між управлінням та позивачем з приводу нарахування та виплати підвищення «дітям війни» з 01.01.2014 року, отже відсутні підстави для розгляду даного питання в судовому порядку відповідно до норм позивачем КАС України. Органи Пенсійного Фонду, на підставі п.18 ч.1 ст.5 ЗУ «Про судовий збір» від 08.07.2011 року за №3674-VI, звільняються від сплати судового збору.Крім того , Першотравневим районним судом Донецької області вже було прийнято рішення від 27.10.2010 року по справі №2а-706-10,яким вирішено « Управлінню Пенсійного Фонду України в Першотравневому районі Донецької області провести на користь ОСОБА_2 нарахування та виплату соціальної допомоги, встановленої ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 27 березня 2010 року і в подальшому в межах дії в часі Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням фактично отриманих сум».Відповідно до цього рішення суду та зазначених законів ,відповідачем проведено нарахування та здійснюються виплати підвищення пенсії позивачу.

Суд, з урахуванням матеріалів справи, вважає, що провадження у справі необхідно закрити.

Згідно постанови Першотравневого районного суду Донецької області від 27 жовтня 2010 року,яке вступило в закону силу, було визнано неправомірною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі Донецької області щодо не нарахування на користь ОСОБА_2 щомісячної доплати до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 27 березня 2010 року і в подальшому в межах дії в часі Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» зобов*язано Управлінню Пенсійного Фонду України в Першотравневому районі Донецької області провести на користь ОСОБА_2 нарахування та виплату соціальної допомоги, встановленої ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 27 березня 2010 року і в подальшому в межах дії в часі Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням фактично отриманих сум.

Даним рішенням не визначений остаточний термін,а зазначено,що визнано неправомірною бездіяльність та зобов*язано виконати вищезазначені дії в подальшому в межах дії в часі Закону України «Про соціальний захист дітей війни».Дана норма закону на даний час діє.

Відповідно до ст. 157 КАС України :суд закриває провадження у справі , якщо є такі,що набрали законної сили ,постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.

Керуючись ст.ст. 8-11, 17, 18, 71, 86, 94, 157КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Провадження по справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Першотравневому районі Донецької області про визнання протиправною бездіяльність Управління Пенсійного Фонду України в Першотравневому районі Донецької області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_2 з 01 січня 2014 року по 27 червня 2014 року підвищення до пенсії, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком/прожиткового мінімуму для осіб ,що втратили працездатність/ та зобов*язати Управління Пенсійного Фонду України в Першотравневому районі Донецької області провести ОСОБА_2 нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії, встановленого ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, за період з 01 січня 2014 року по 27 червня 2014 року , включно, з урахуванням фактично проведених виплат,стягнення судового збору-закрити.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Донецького Апеляційного адміністративного суду через Першотравневий районий суд Донецької області протягом п*яти днів з дня її отримання.

Суддя: Н.М.Топузова.