Court ruling № 39761605, 16.07.2014, Bakhmach District Court of Chernihiv Oblast

Єдиний унікальний номер № 728/1626/14

номер провадження 2-а/728/52/14

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

16 липня 2014 року місто Бахмач

Суддя Бахмацького районного суду Чернігівської області Пархоменко П.І. розглянув матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 до головного державного інспектора Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Чернігівській області Прокопенка Федора Івановича, заступника начальника Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Чернігівській області Коваленко Людмили Василівни про скасування постанови про адміністративне правопорушення та припису, -

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до головного державного інспектора Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Чернігівській області Прокопенка Федора Івановича, заступника начальника Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Чернігівській області Коваленко Людмили Василівни з вимогою про скасування постанови про адміністративне правопорушення та припису.

Зазначений позов підлягає залишенню без руху, оскільки його подано з порушенням частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), відповідно до якої до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Так, в порушення вимог вказаної норми закону до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору.

Зокрема, правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені положеннями Закону України „Про судовий збір" від 08 липня 2011 року №3674-VІ (далі Закон № 3674-VІ).

В свою чергу частина 5 статті 288 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачає звільнення від сплати державного мита (а не судового збору) за подання скарги на постанову у справі про адміністративне правопорушення.

Питання сплати судового збору за подання адміністративного позову до суду цим Кодексом не регулюються, а Законом № 3674-VІ не передбачені пільги по сплаті державного мита за подання адміністративного позову.

Також, відповідно до статті1 Декрету Кабінету Міністрів України „Про державне мито" від 21 січня 1993 року № 7-93, платниками державного мита на території України є фізичні та юридичні особи за вчинення в їхніх інтересах дій та видачу документів, що мають юридичне значення, уповноваженими на те органами.

З положень статті 2 вказаного Декрету вбачається, що звернення до суду із позовною заявою не є об'єктом справлення державного мита.

Дослідження положень даного нормативно-правового акту та Закону № 3674-VІ надає підстави стверджувати про те, що державне мито та судовий збір не є тотожними поняттями.

Отже, за подання до суду адміністративного позову про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення судовий збір сплачується у порядку та розмірах, встановлених Законом № 3674-VІ.

Статтею 4 Закону № 3674-VI встановлені ставки судового збору за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру у розмірі 0,06 розміру мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року (що становить 1218 гривень), а тому судовий збір необхідно сплатити в сумі 73 грн. 08 коп. (сімдесят три гривні 08 копійок).

Пільги по сплаті судового збору встановленні статтею 5 Закону № 3674-VI.

Позивачем не зазначено про наявність підстав для звільнення від сплати судового збору за подання адміністративного позову у даній справі.

Вказані недоліки можуть бути усунуті шляхом подання суду оригіналу документа про сплату судового збору.

Згідно частиною першою статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ :

Позовну заяву ОСОБА_1 до головного державного інспектора Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Чернігівській області Прокопенка Федора Івановича, заступника начальника Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Чернігівській області Коваленко Людмили Василівни про скасування постанови про адміністративне правопорушення та припису - залишити без руху.

Запропонувати ОСОБА_1 в строк протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали привести позовну заяву у відповідність з вимогами статті 106 КАС України, шляхом усунення вищевказаних недоліків та оплатити судовий збір розмірі 73 грн. 08 коп. (сімдесят три гривні 08 копійок) на р/р 31217206700007, отримувач: УК у Бахмацькому районі, 22030001, Банк отримувача - ГУ ДКС України у Чернігівської області; МФО 853592, код ЄДРПОУ 37982090, код суду 02894243 або надати документ, який підтверджує пільги по сплаті судового збору.

Роз'яснити, що в разі не усунення недоліків у встановлений строк, заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Бахмацький районний суд Чернігівської області.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Бахмацького районного суду

Чернігівської області П.І. Пархоменко