Court ruling № 39732179, 24.06.2014, Kyiv Administrative Court of Appeal

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа 826/20479/13-а

У Х В А Л А

24 червня 2014 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Горбань Н.І.,

суддів: Земляної Г.В., Сорочка Є.О.,

при секретарі: Дешко В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міністерства доходів і зборів України у місті Києві про скасування постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 17.03.2014 року та закриття провадження у справі в частині позову про визнання протиправною бездіяльності ДПІ у Шевченківському районі Головного управління Міністерства доходів і зборів України у місті Києві з ненадання до органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, висновку із зазначенням суми бюджетного відшкодування з ПДВ у розмірі 4 605 163,00 грн. та рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.03.2014 року, що є така постанова, що набрала законної сили, з того самого спору і між тими самими сторонами,-

В С Т А Н О В И Л А:

ПрАТ «Мульті Весте Україна 3» звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міністерства доходів і зборів України у місті Києві, Головного управління Державної казначейської служби у Шевченківському районі міста Києва про визнання протиправною бездіяльності, стягнення суми бюджетного відшкодування.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 17.03.2014 року позов задоволено.

Не погоджуючись з зазначеною постановою, ДПІ у Шевченківському районі Головного управління Міністерства доходів і зборів України у місті Києві подала апеляційну скаргу на вищезгадану постанову, просить апеляційну інстанцію скасувати незаконне, на її думку, рішення суду першої інстанції та постановити нове про відмову в позові.

В судовому засіданні представник апелянта заявив клопотання про скасування постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 17.03.2014 року та закриття провадження у справі в частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міністерства доходів і зборів у м. Києві з ненадання до органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів (Головному управлінню Державної казначейської служби Шевченківському районі м. Києва) висновку із зазначенням суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 4 605 163,00 грн. за лютий 2009 року, яка виникла за рахунок від'ємного значення з ПДВ, що декларувалось в період за 01.07.2008 р. по 31.07.2008 р. та підлягає відшкодуванню з Державного бюджету України на користь Приватного акціонерного товариства «Мульті Весте Україна 3» на підставі п. 1 ч. І ст. 157 КАС України та наявності постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.03.2014 року у справі за позовом ПрАТ «Мульті Весте Україна 3» до ДПІ у Шевченківському районі ГУ Міністерства доходів і зборів України у місті Києві про зобов'язання вчинити дії, на підставі п. 4 ч. І ст. 157 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, думку учасників процесу, що з'явилися в судове засідання, перевіривши матеріали справи, доводи клопотання, колегія суддів вважає, що воно не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Клопотання мотивоване тим, що ПрАТ «Мульті Весте Україна 3» було позбавлене можливості звернення з адміністративним позовом, відповідачем за яким визначено ДПІ у спірних правовідносинах, з огляду на неможливість розгляду судами позовних вимог платників податків про зобов'язання надати висновок, у порядку передбаченому пунктом 200.15 статті 200 Податкового Кодексу України. Також представником ДПІ у Шевченківському районі Головного управління Міністерства доходів і зборів України у місті Києві зазначено, що є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами, посилаючись на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.03.2014 року у справі за позовом ПрАТ «Мульті Весте Україна 3» до ДПІ у Шевченківському районі ГУ Міністерства доходів і зборів України у місті Києві про зобов'язання вчинити дії.

Проте, судова колегія не вбачає підстав для закриття провадження у справі з огляду на наступне.

Клопотання про закриття провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України задоволенню не підлягає, оскільки не ґрунтується на Законі.

Крім того, судова колегія зауважує, що предметом позову, на який у клопотанні посилається представник апелянта є зобов'язання відновити в картці особового рахунку позивача належного йому бюджетного відшкодування, а в даній справі предметом позову є визнання протиправною бездіяльності та стягнення суми бюджетного відшкодування.

За таких обставин клопотання про закриття провадження у справі на підставі п. 4 ч. 1 ст. 157 КАС України задоволенню також не підлягає.

Таким чином, судова колегія приходить до однозначного висновку, що клопотання про закриття провадження в адміністративній справі не відповідає нормам процесуального законодавства, є необґрунтованим та не відповідає дійсним обставинам адміністративної справи.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 157, 158, 160, 165 КАС України,

колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

У задоволенні клопотання Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міністерства доходів і зборів України у місті Києві про скасування постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 17.03.2014 року та закриття провадження з підстав п. п. 1, 4 ч. І ст. 157 КАС України - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя: Н.І.Горбань

Судді: Г.В. Земляна

Є.О. Сорочко

Повний текст ухвали виготовлено 27.06.2014 року.