Court ruling № 39722716, 25.06.2014, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

25 червня 2014 року Справа №804/6479/14

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Потолова Г.В., розглянувши позовну заяву з додатками Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Управління освіти і науки Дніпродзержинської міської ради, про застосування заходів реагування,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДСНС України у Дніпропетровській області звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом про застосування заходів реагування до Управління освіти і науки Дніпродзержинської міської ради у вигляді повного зупинення експлуатації приміщень останнього, за адресою: Дніпропетровська область,м.Нікополь, вул.Чапаєва,23, до повного усунення порушень.

Ухвалою суду від 12.05.2014 р. позовну заяву залишено без руху на підставі ч.1 ст.108 КАС України зі встановленням строку для усунення виявлених недоліків.

Ухвала набрала законної сили 24.06.2014р.

18.06.2014 р. до суду надійшла заява позивача про усунення недоліків позовної заяви.

Проте, вказана заява не може бути прийнята судом з огляду на наступне.

По-перше, з урахуванням приписів КАС України, документи, що надаються на усунення недоліків позовної заяви, є додатками до позову.

Відтак, на вказані документи розповсюджуються приписи ч.3 ст.106 КАС України.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Позивачем, при поданні заяви про усунення недоліків позовної заяви, не додано доказу направлення таких документів відповідачу.

По-друге, заява про усунення недоліків позовної заяви підписана представником ОСОБА_1 за довіреністю.

З урахуванням вищенаведеного, на заяву про усунення недоліків розповсюджуються і приписи ч.4, ч.5 ст.106 КАС України.

Частиною 4 ст.106 КАС України визначено, що позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Згідно ч.5 ст.106 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Відтак, у заяві про усунення недоліків позовної заяви не зазначено дату її підписання та не визначено - чи можливо вважати датою підписання дату реєстрації позову.

Крім того, згідно з ч.1, ч.3 ст.58 КАС України, оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи. Довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації.

До заяви про усунення недоліків позовної заяви додана копія довіреності № 2738/05-13 від 28.08.2013 р. на ім'я ОСОБА_1

Вказана копія довіреності посвідчена самим ОСОБА_1

Проте, з тексту довіреності не вбачається надання ОСОБА_1 права на засвідчення копій документів, в тому числі, й довіреності.

Також, в тексті зазначеної довіреності відсутнє уповноваження ОСОБА_1 на підписання будь-яких документів, в тому числі й заяви про усунення недоліків позовної заяви, від імені Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області.

Довіреність передбачає лише повноваження представляти інтереси Головного управління в судах з усіма необхідними для того повноваженнями з питань, пов'язаних з веденням судових справ щодо застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

При цьому не визначено межі наданих представнику повноважень.

За викладених обставин, суд вважає за необхідне продовжити строк для усунення виявлених недоліків позовної заяви з урахуванням ст.ст.106, 108, 122 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.106, 108, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Управління освіти і науки Дніпродзержинської міської ради, про застосування заходів реагування, з додержанням вимог ст.ст.106, 108, 122 КАС України.

Встановити Головному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області дводенний строк з дня набрання даною ухвалою законної сили для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд у п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя Г. В. Потолова