Court ruling № 39716769, 15.05.2014, Dnipropetrovsk Administrative Court of Appeal

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

15 травня 2014 рокусправа № 0870/840/12

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Коршуна А.О.

суддів: Панченко О.М. Чередниченко В.Є.

за участю секретаря судового засідання: Чепурко А.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Ельдорадо» на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 11.09.2013р. у справі №0870/840/12 за позовом:Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до: про:Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Ельдорадо» стягнення фінансових санкцій, -

В С Т А Н О В И В :

01.02.2012р. Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України в Запорізькій області звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Ельдорадо» (далі - ТОВ «Компанія «Ельдорадо») про стягнення фінансових санкцій /а.с. 2-4/.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 03.02.2012р. відкрито провадження в адміністративній справі №0870/840/12 за вищезазначеною позовною заявою та справа призначена до судового розгляду /а.с. 1/.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 11.09.2013р. у справі №0870/840/12 замінено Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України в Запорізькій області його правонаступником - Головним управлінням Міндоходів у Запорізькій області /а.с. 58/.

Посилаючись у позовній заяві на те, що 30.11.2011р. Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України в Запорізькій області було прийнято рішення про застосування фінансових санкцій № 080006, яким на ТОВ «Компанія «Ельдорадо» накладено штраф в розмірі 6800,00грн. і вказаний борг зі сплати фінансових санкцій відповідачем сплачено не було. Позивач просив суд стягнути з ТОВ «Компанія «Ельдорадо» суму фінансових санкцій у розмірі 6800,00грн..

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 11.09.2013р. у справі №0870/840/12 адміністративний позов задоволено, стягнуто з ТОВ «Компанія «Ельдорадо» на користь Державного бюджету України фінансові санкції у сумі 6800,00грн. (суддя - Прасов О.О.) /а.с. 59/.

Відповідач - ТОВ «Компанія «Ельдорадо», не погодившись з вищевказаною постановою суду, подав апеляційну скаргу /а.с. 63-65/, у якій посилаючись на те, що судом першої інстанції під час розгляду даної адміністративної справи зроблено висновки, які суперечать фактичним обставинам справи, що призвело до ухвалення судом рішення у справі з порушенням норм матеріального та процесуального права, просить постанову суду першої інстанції від 11.09.2013р. у даній справі скасувати та ухвалити у справі нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, про день, годину та місце розгляду даної справи повідомлений судом належним чином, про поважність причин не явки свого представника у судове засідання або про можливість розгляду справи у відсутність його представника, суд в установленому законом порядку не повідомив. За таких обставин колегія суддів вважає можливим розглянути справу у відсутність представника позивача.

Представник відповідача у судовому засіданні підтримав доводи апеляційної скарги, просив суд апеляційну скаргу задовольнити, постанову суду першої інстанції від 11.09.2013р. у даній справі скасувати та ухвалити у справі нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Заслухавши у судовому засіданні представника відповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги та матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Під час розгляду даної адміністративної справи судом встановлено, що відповідно до ліцензії серії АГ №392153 ТОВ «Компанія «Ельдорадо» здійснює роздрібну торгівлю алкогольними напоями.

Як вбачається з матеріалів справи, 23.11.2011р. позивачем було проведено перевірку кафе, що належить ТОВ «Компанія «Ельдорадо», про що було складено акт №224/321/35215784 від 23.11.2011р. про результати фактичної перевірки з питань додержання суб'єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами, яким встановлено факт реалізації 200 грам горілки «Оригінальна Неміроф» особі, яка не досягла 18 років.

30.11.2011р. Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізької області було прийнято рішення №080006 про застосування до ТОВ «Компанія «Ельдаро» фінансових санкцій у розмірі 6800,00грн..

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» продаж алкогольних напоїв та тютюнових виробів забороняється особам, які не досягли 18 років.

Відповідно ч. 4 цієї статті продавець алкогольних напоїв або тютюнових виробів має право вимагати у покупця, який купує алкогольні напої або тютюнові вироби, документ, що засвідчує його вік, якщо у продавця виникли сумніви щодо досягнення покупцем 18-річного віку.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі: порушення вимог статті 15-3 цього Закону - у розмірі 6800 гривень.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 12.03.2012р., залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 04.04.2013р., в адміністративній справі №2а-0870/11944/11 у задоволенні позову ТОВ «Компанія «Ельдаро» до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області про скасування Рішення про застосування фінансових санкцій №080006 від 30.11.2011р. - відмовлено.

Таким чином законність та обгрунтованність рішення про застосування фінансових санкцій №080006 від 30.11.2011р. у розмірі 6800,00грн. встановлені рішенням суду, яке набрало законної сили.

В матеріалах адміністративної справи відсутні докази, які б свідчили про добровільну сплату відповідачем фінансових санкцій застосованих рішенням №080006 від 30.11.2011р., а тому суд першої інстанції прийняв законне рішення про задоволення позовних вимог про стягнення з відповідача фінансових санкцій у розмірі 6800,00грн..

Приймаючи до уваги зазначене, колегія суддів приходить до висновку про те, що суд першої інстанції об'єктивно, повно, всебічно дослідив обставини, які мають суттєве значення для вирішення справи, застосував до правовідносин, які виникли між сторонами у справі, норми права, які регулюють саме ці правовідносини, зроблені судом першої інстанції висновки відповідають фактичним обставинам справи та підтверджуються зібраними у справі доказами, рішення суду прийнято без порушення норм процесуального та матеріального права, і тому постанову суду від 11.09.2013р. у даній адміністративній справі необхідно залишити без змін.

Доводи апеляційної скарги зводяться до переоцінки доказів, які були досліджені судом першої інстанції під час розгляду даної адміністративної справи і незгоди з висновками суду з оцінки обставин у справі, а також помилкового тлумачення заявником апеляційної скарги норм матеріального права і не можуть бути підставою для скасування постанови суду, а тому апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 196, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Ельдорадо» - залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 11.09.2013р. у справі №0870/840/12 - залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складення ухвали в повному обсязі шляхом подання касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.

Повний текст виготовлено - 26.05.2014р..

Головуючий: А.О. Коршун

Суддя: О.М. Панченко

Суддя: В.Є. Чередниченко