Court ruling № 39705398, 11.07.2014, Vinnytsia District Administrative Court

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

11 липня 2014 р. Справа № 802/2615/14-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Мультян Марина Бондівна, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: ОСОБА_1

до: Калинівської районної державної адміністрації, Головного управління Держземагенства у Вінницькій області

про: визнання протиправними та скасування рішень суб'єктів владних повноважень

ВСТАНОВИВ:

10 липня 2014 року до Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Калинівської районної державної адміністрації про визнання протиправними та скасування рішень суб'єктів владних повноважень.

Разом з позовною заявою позивач заявила клопотання про забезпечення адміністративного позову шляхом заборони вчиняти будь-які дії пов'язані із розпорядженням та використанням земельних ділянок державної власності загальною площею 43 га із яких 26 га із земель запасу, які розташовані на території Корделівської сільської ради та межують із землями запасу, які розташовані на території Корделівської сільської ради та межують із землями фермерського господарства "Козир" і громадським пасовищем "Степок" та 17 га земель резервного фонду Корделівської сільської ради, яка межує із землями заправки нафтопродуктів товариства з обмеженою відповідальністю "Колумбіні" фірми "Авіс" та сільським кладовищем с. Корделівка Калинівського району Вінницької області, а також зупинення дії розпорядження Калинівської районної державної адміністрації № 482 від 26 жовтня 2012 року та наказу Головного управління Держемагенства у Вінницькій області № 2-1389/15-14-СГ до вирішення справи по суті.

Відповідно до частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову встановлюється ставка судового збору у розмірі 0,1 розміру мінімальної заробітної плати.

Статтею 13 Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рік" розмір мінімальної заробітної плати з 01 січня 2014 визначено на рівні 1218 грн.

Таким чином, за подання клопотання про забезпечення адміністративного позову належить сплатити 121,80 грн. Проте з долученої до позовної заяви квитанції № ПН 868 від 09 травня 2014 вбачається, що позивач при зверненні до адміністративного суду сплатила судовий збір лише за позовні вимоги немайнового характеру, а саме судовий збір у розмірі 73,08 грн. Натомість доказів на підтвердження сплати судового збору за подання клопотання про забезпечення позову або обґрунтувань звільнення від його сплати позивач не надала.

Зазначені обставини позбавляють можливості розглянути клопотання ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову, оскільки воно не відповідає вимогам закону.

Відповідно до ч. 7 ст. 9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Окрім того, в силу положень статті 104 КАС України передбачено право на звернення до адміністративного суду. Відповідний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.

Так, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання (ч. 4 ст. 106 КАС України).

Однак, в порушення вказаної норми, в позовній заяві відсутня дата підписання.

За правилами, визначеними ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 9, 87, 108, 160, 165, 254 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Калинівської районної державної адміністрації, Головного управління Держземагенства у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування рішень суб'єктів владних повноважень - залишити без руху.

2. Надати позивачу триденний термін з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, вказаних в ухвалі.

3. Копію ухвали надіслати позивачу - для відома та виконання.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Мультян Марина Бондівна