Court ruling № 39698425, 03.07.2014, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.07.2014 м. Київ К/800/16222/14

Вищий адміністративний суд України у складі: суддя-доповідач Кочан В.М., судді Кобилянський М.Г. , Пасічник С.С. , розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області на ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 03.03.2014р. у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області про визнання дій протиправними, зобов"язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

У серпні 2013 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області з вимогами про визнання дій протиправними, зобов"язання вчинити певні дії.

Постановою Центрального районного суду м.Миколаєва від 06.11.2013р. позов задоволено частково.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 03.03.2014р. апеляційну скаргу повернуто Управлінню Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області.

У касаційній скарзі представник Управління Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області просить скасувати ухвалу суду апеляційної інстанції та направити справу для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.

Справа вирішується в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами відповідно до ст. 222 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки відсутні клопотання осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши правильність застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню.

Повертаючи апеляційну скаргу, суд апеляційної інстанції виходив з того, що Управління Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області не виконало вимоги ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 13.02.2014р. про залишення апеляційної скарги без руху.

Як вбачається із матеріалів справи, ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 13.02.2014р. апеляційну скаргу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області залишено без руху з тих підстав, що за подання апеляційної скарги не сплачено судовий збір та не надано її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Управлінню Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області надано строк до 28.02.2014р. для усунення недоліків апеляційної скарги.

На виконання вимог вказаної ухвали відповідач 14.02.2014р. надіслав квитанцію про сплату судового збору в розмірі 17, 21 грн., однак копій апеляційної скарги не надав.

Згідно з ч.3 ст.108 та ч.3 ст.189 КАС України апеляційна скарга повертається особі, що її подала якщо цією особою не усунуто недоліків, залишеної без руху апеляційної скарги.

Враховуючи, що відповідач усунув не всі недоліки апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції правомірно ухвалою від 03.03.2014р. повернув апеляційну скаргу відповідачу.

Доводи касаційної скарги про те, що Управлінням Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області направлялись до суду апеляційної інстанції копії апеляційної скарги разом з квитанцією про сплату судового збору не ґрунтуються на матеріалах справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Суд апеляційної інстанції повно і всебічно встановив обставини справи, дав їм належну юридичну оцінку, правильно застосував норми процесуального права, тому відсутні підстави для скасування або зміни прийнятого ним рішення.

Керуючись статтями 222, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Касаційну скаргу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області залишити без задоволення, а ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 03.03.2014р. залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, може бути переглянута Верховним Судом України з підстав і в порядку, встановлених статтями 237-244 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя - доповідач В.М. Кочан

судді

М.Г. Кобилянський

С.С. Пасічник