Court ruling № 39631451, 27.06.2014, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

27 червня 2014 року м. Київ В/800/2864/14

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Весельської Т.Ф.,

Загороднього А.Ф.,

Ліпського Д.В.,

Лиски Т.О.,

Кобилянського М.Г.,

розглянувши заяву Великобагачанського районного центру зайнятості про перегляд ухвали судді Вищого адміністративного суду України від 5 грудня 2013 року Верховним Судом України у справі за його позовом до ОСОБА_6 про стягнення коштів,

в с т а н о в и л а:

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 5 грудня 2013 року Великобагачанському районному центру зайнятості відмовлено у відкритті касаційного провадження для перегляду постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 6 серпня 2013 року та ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 31 жовтня 2013 року, у зв'язку з необґрунтованістю касаційної скарги, оскільки заявником не наведено підстав, які б дозволили вважати, що суди під час ухвалення рішень порушили норми матеріального та (або) процесуального права.

Не погоджуючись з такою ухвалою судді суду касаційної інстанції, позивач звернувся із заявою про її перегляд Верховним Судом України.

Відповідно до положень статті 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заява про перегляд судових рішень подається до Верховного Суду України через Вищий адміністративний суд України, який, за змістом статей 239-2 та 240 КАС України, перевіряє відповідність заяви вимогам цього Кодексу та вирішує питання про допуск справи до провадження.

Згідно зі статтею 235 КАС України, Верховний Суд України переглядає судові рішення в адміністративних справах виключно з підстав і в порядку, встановлених цим Кодексом.

Частиною першою статті 236 КАС України встановлено, що сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають право подати заяву про перегляд судових рішень в адміністративних справах після їх перегляду в касаційному порядку.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 237 КАС України заява про перегляд судових рішень в адміністративних справах може бути подана виключно з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 21 грудня 2012 року, про перегляд якої ставиться питання, позивачу відмовлено у відкритті касаційного провадження з підстав, передбачених пунктом 5 частини п'ятої статті 214 КАС України. Зазначене вказує на застосування суддею норм процесуального права.

Разом з тим, суддя-доповідач суду касаційної інстанції, який вирішує питання прийняття касаційної скарги, не є касаційним судом, оскільки останній переглядає судові рішення у касаційному порядку виключно у колегіальному, не менше трьох суддів, складі.

З огляду на наведене, ухвала судді-доповідача Вищого адміністративного суду України про відмову у відкритті касаційного провадження не може вважатися такою, що постановлена за наслідком перегляду судових рішень у касаційному порядку, оскільки зазначеною ухвалою оскаржувані судові рішення до касаційного перегляду судом касаційної інстанції не допущені.

За таких обставин, ухвала судді-доповідача про відмову у відкритті касаційного провадження не може бути предметом перегляду Верховним Судом України з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої статті 237 КАС України.

Керуючись статтями 235 - 240 КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Відмовити в допуску до провадження Верховного Суду України справи за позовом Великобагачанського районного центру зайнятості до ОСОБА_6 про стягнення коштів, для перегляду ухвали судді Вищого адміністративного суду України від 5 грудня 2013 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді Т.Ф. Весельська

А.Ф. Загородній

Д.В. Ліпський

Т.О. Лиска

М.Г. Кобилянський