Court ruling № 39590870, 23.06.2014, Lviv Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2014 року Справа № 876/4485/14

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого-судді: Сапіги В.П.,

суддів: Левицької Н.Г., Хобор Р.Б.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Рахівського районного суду від 10.04.2014 року про повернення позовної заяви у справі за позовом ОСОБА_1 до начальника Рахівського РВ УМВС України в Закарпатській області Шимоняк В.В. про визнання неправомірною бездіяльності, зобов»язання до вчинення дій,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до начальника Рахівського РВ УМВС України в Закарпатській області Шимоняк В.В. про визнання неправомірною бездіяльності, зобов»язання до вчинення дій.

Ухвалою Рахівського районного суду від 10.04.2014 року в порядку п.6 ч.3 ст.108 КАС України позовну заяву повернуто позивачеві, оскільки справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Не погодившись з прийнятим рішенням суду першої інстанції, позивач оскаржив ухвалу в апеляційному порядку та вважає, що суд постановляючи дану ухвалу позбавив його права на судовий захист.

Окрім цього апелянт зазначає, що позовна заява подана до належного адміністративного суду, а тому суд зобов»язаний був проводити розгляд справи по суті.

При цьому апелянт просить скасувати ухвалу суду.

Особи, які беруть участь у справі, належним чином повідомлені про час і місце розгляду справи в судове засідання не прибули та не поступило клопотань про розгляд апеляції з їх участю, а тому колегія суддів, у відповідності до п.п. 1, 2, ч.1 ст. 197 КАС України, вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, оскільки таке можливе на основі наявних у ній доказів.

Заслухавши суддю доповідача, вивчивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно відхилити.

Позивач звернувся з позовними вимогами до посадової особи органу державної влади з вимогою про визнання неправомірною бездіяльності, зобов»язання до вчинення дій.

Частиною другою ст.18 КАС України передбачено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, зокрема, однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Таким чином суд першої інстанції прийшов до обґрунтованого висновку, що дані позовні вимоги за предметною підсудністю належаться до розгляду окружним адміністративним судам.

Пунктом шостим частини третьої ст.108 КАС України встановлено, що позовна заява повертається позивачеві, зокрема, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

За наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право, зокрема, залишити апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін, що визначено ст.199 КАС України.

Таким чином, ухвала суду у даній справі прийнята з дотриманням норм процесуального законодавства, а тому апеляційну скаргу необхідно відхилити.

Керуючись ст. 160, ст.197, п.1 ч.1 ст. 199, п.1 ч.1 ст.205, ст.206, ст. 254 КАС України, суд апеляційної інстанції

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Ухвалу Рахівського районного суду від 10.04.2014 року про повернення позовної заяви у справі №305/802/14-а без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п»ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом 20-ти днів з дня набрання ухвалою законної сили, а у разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя : В.П. Сапіга

Судді: Н.Г. Левицька

Р.Б. Хобор