Court ruling № 39550287, 02.07.2014, Dnipropetrovsk Administrative Court of Appeal

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

02 липня 2014 рокусправа № 1170/2а-256/12

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Прокопчук Т.С.

суддів: Божко Л.А. Лукманової О.М.

за участю секретаря судового засідання: Сонник А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Державної екологічної інспекції України

на ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29 січня 2014 року

у справі за заявою Міністерства охорони навколишнього природного середовища України про заміну сторони у виконавчому провадженні в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Міністерства з охорони навколишнього природного середовища України, Державної екологічної інспекції в Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення коштів за невикористану відпустку та вихідної допомоги, середнього заробітку за час вимушеного прогулу, та за фактично відпрацьований час, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_2 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до відповідачів Міністерства з охорони навколишнього природного середовища України, Державної екологічної інспекції в Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування наказів про звільнення, поновлення на посаді, стягнення коштів за невикористану відпустку та вихідної допомоги, середнього заробітку за час вимушеного прогулу, та за фактично відпрацьований час.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10.04.2012 року, залишеним без змін ухвалою апеляційної інстанції від 20.09.2012 року, позовні вимоги задоволено частково, визнані протиправними та скасовані наказ Голови комісії з проведення реорганізації міністерства,заступника Міністра Міністерства з охорони навколишнього природного середовища України від 30.12.2011 року №719-р «Про звільнення ОСОБА_2з посади заступника начальника Державної екологічної інспекції в Кіровоградській області-заступника Головного державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища в Кіровоградській області, наказ Голови комісії з проведення ліквідації інспекції заступника начальника Державної екологічної інспекції в Кіровоградській області ОСОБА_2 від 30.12.2011 року №399-о «Про звільнення ОСОБА_2», позивача поновлено на посаді заступника начальника Державної екологічної інспекції в Кіровоградській області-заступника Головного державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища в Кіровоградській області, на його користь стягнуто з Державної екологічної інспекції в Кіровоградській області середній заробіток за час вимушеного прогулу з 30.12.2011 року по 10.04.2012 року з розрахунку 218,12 грн. середньоденної заробітної плати за один робочий день з урахуванням індексу інфляції; постанова суду допущена до негайного виконання в частині поновлення на посаді та присудження виплати середнього заробітку в межах стягнень за один місяць.

25.05.2012 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа №1170/2а-256/12, виданого 11.05.2012 року щодо поновлення ОСОБА_2 на посаді заступника начальника Державної екологічної інспекції в Кіровоградській області - заступника Головного державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища в Кіровоградській області, боржником у вказаному виконавчому провадження визначено Міністерство охорони навколишнього природного середовища України.

13.07.2012 року від Міністерства охорони навколишнього природного середовища надійшла заява про заміну неналежної сторони виконавчого провадження, яка обґрунтована тим, що відповідно до Указу Президента України від 09.12.2010 року №1085/2010 "Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади", Міністерство охорон навколишнього природного середовища України реорганізовано та утворено Міністерство екології та природних ресурсів України, Державну екологічну інспекцію України та Державну службу геології та надр України, п. 5 якого міністерства та інші центральні органи виконавчої влади, що утворюються шляхом реорганізації інших центральних органів виконавчої влади, є правонаступниками органів, які реорганізуються. У зв'язку з викладеним, заявник просить замінити сторону у виконавчому провадженні з Міністерства охорони навколишнього природного середовища України на Державну екологічну інспекцію України (т.3,а.с.62-64).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29 січня 2014 року заява Міністерства охорони навколишнього природного середовища про заміну неналежної сторони виконавчого провадження задоволена,ухвалено замінити у виконавчому провадженні ВП №32768456 з примусового виконання виконавчого листа Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11 травня 2012 року у справі №1170/2а-256/12 боржника - Міністерство охорони навколишнього природного середовища України на Державну екологічну інспекцію України.

Не погодившись з ухвалою суду Державна екологічна інспекція України звернулася з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та відмовити в задоволенні заяви про заміну неналежної сторони виконавчого провадження.

Керуючись ст. 199, 200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної екологічної інспекції України - залишити без задоволення. Ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29 січня 2014 року - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання чинності.

Головуючий: Т.С. Прокопчук

Суддя: Л.А. Божко

Суддя: О.М. Лукманова