Court ruling № 39508472, 02.06.2014, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

02 червня 2014 року м. Київ К/800/20229/14

Суддя Вищого адміністративного суду України Бившева Л.І.,

розглянувши касаційну скаргу Козятинської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Вінницькій області

на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 22 січня 2014 року

та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 06 березня 2014 року

у справі №802/4928/13-а

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АКВ Українське каолінове товариство»

до Козятинської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Вінницькій області

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И Л А :

Козятинська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Вінницькій області, не погоджуючись з рішеннями судів попередніх інстанцій, 07 квітня 2014 року подала до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 16 квітня 2014 року касаційну скаргу Козятинської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Вінницькій області було залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків.

На виконання вимог ухвали Вищого адміністративного суду від 16 квітня 2014 року скаржник надіслав суду касаційної інстанції клопотання, в якому просив поновити строк на касаційне оскарження та зазначив, що дата отримання оскаржуваної ухвали суду апеляційної інстанції (18 березня 2014 року) зазначена скаржником помилково, при цьому текст оскаржуваної ухвали суду апеляційної інстанції надійшов відповідачу електронною поштою 14 березня 2014 року.

Перевіривши відповідність вказаної касаційної скарги та доданих до неї документів вимогам статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач приходить до висновку, що вказана скарга підлягає залишенню без руху повторно, виходячи з наступного.

Відповідно до частини 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Частиною 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі

Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, ухвала Вінницького апеляційного адміністративного суду від 06 березня 2014 року була постановлена в порядку письмового провадження, доказів надіслання відповідачу копії ухвали суду апеляційної інстанції матеріали касаційної скарги не містять, тоді як касаційну скаргу було направлено податковим органом до суду касаційної інстанції 07 квітня 2014 року.

Враховуючи положення частини 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, набрання судовим рішенням, прийнятим за наслідками розгляду у письмовому провадженні, законної сили пов’язується з датою направлення його копій особам, які беруть участь у справі, а не з датою його отримання, як помилково вважає скаржник.

З наданої відповідачем на виконання вимог ухвали від 16 квітня 2014 року копії судового рішення суду апеляційної інстанції не вбачається доказів направлення електронною поштою вказаного судового рішення у інший день, ніж 06 березня 2014 року, тоді як вхідний штамп реєстрації податкового органу (від 14 березня 2014 року) не є таким доказом.

Відповідно до частини 4 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Отже, скаржнику слід надати суду касаційної інстанції належні докази, які підтверджують дату надіслання рішення суду апеляційної інстанції, з огляду на яку скаржником дотримано строк на касаційне оскарження, визначений статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням положень частини 5 статті 254 цього Кодексу, якими за даних обставин можуть бути: довідка суду апеляційної інстанції щодо дати надіслання електронною поштою копії оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції, а також будь-які інші фактичні дані, що засвідчили б дату надіслання відповідачу ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду від 06 березня 2014 року, з огляду на яку скаржником дотримано строк на касаційне оскарження, та/або клопотання про поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження із доданням належних доказів, якими б підтверджувалась поважність підстав пропуску строку касаційного оскарження рішень судів першої та апеляційної інстанцій, зокрема, обґрунтування проміжку часу з дати отримання копії рішення суду апеляційної інстанції по дату подання касаційної скарги (а саме з 14 березня 2014 року по 07 квітня 2014 року), а також обґрунтування неможливості подання касаційної скарги у період з 04 квітня 2014 року по 07 квітня 2014 року.

Згідно з частиною 3 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Виходячи з наведеного та відповідно до приписів частини 4 статті 214 КАС України, касаційну скаргу слід залишити без руху, а скаржнику надати строк для усунення вказаних недоліків у строк протягом тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

Керуючись ст. ст. 108, 210-214 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу Козятинської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Вінницькій області залишити без руху та встановити строк для усунення недоліків протягом тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.І. Бившева