Court ruling № 39491017, 23.06.2014, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

23 червня 2014 року м. Київ № 826/8244/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Шейко Т.І.

за участю секретаря судового засідання Галак А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання відповідача про зупинення провадження у справі

за позовом

Міжрегіонального головного управління Міндоходів – Центрального офісу з обслуговування великих платників

до

Державного підприємства «Антонов»

про

стягнення боргу у розмірі 67 543 249,60 грн.

Треті особи без самостійних вимог на предмет спору:

- Міністерство фінансів України;

- Головне Управління Державної казначейської служби України у м. Києві;

встановив:

Міжрегіональне головне управління Міндоходів – Центральний офіс з обслуговування великих платників звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державного підприємства «Антонов», треті особи без самостійних вимог на предмет спору Міністерство фінансів України та Головне Управління Державної казначейської служби України у м. Києві про стягнення суми заборгованості за іноземним кредитом, наданих державою або під державні гарантії в розмірі 67 543 249,60 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 червня 2014 року відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду на 23 червня 2014 року.

У судове засідання 23 червня 2014 року прибув представник Міжрегіонального головного управління Міндоходів – Центрального офісу з обслуговування великих платників та представник Міністерства фінансів України; представники Державного підприємства «Антонов» та Головного Управління Державної казначейської служби України у м. Києві не прибули.

Представником відповідача, Державного підприємства «Антонов», подано клопотання про зупинення провадження у даній справі №826/8244/14 до набрання законної сили рішенням у справі №826/3165/14.

Клопотання мотивоване тим, що Окружним адміністративним судом міста Києва було винесено постанову від 11 квітня 2014 року у справі №826/3165/14 за позовом Державного підприємства «Антонов» до Міжрегіонального головного управління Міндоходів – Центрального офісу з обслуговування великих платників про визнання неправомірним рішення та зобов’язання вчинити дії, а саме здійснити дії, необхідні для зарахування сум переплати з податку на прибуток та переплати чистого прибутку в розмірі 64 643 435,68 грн. в рахунок погашення податкового боргу за іноземним кредитом, наданим під державні гарантії. Наразі, ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 25 квітня 2014 року відкрито апеляційне провадження у справі №826/3165/14. На думку відповідача, рішення суду у справі №826/3165/14 безпосередньо вплине на вирішення даної справи, оскільки непогашення іноземного кредиту, наданого під державні гарантії, і відповідно виникнення заборгованості за ним, є предметом дослідження у справі №826/3165/14.

Представник позивача, Міжрегіонального головного управління Міндоходів – Центрального офісу з обслуговування великих платників, та представник третьої особи, Міністерства фінансів України, у вирішенні заявленого клопотання поклались на розсуд суду.

Ознайомившись з матеріалами, доданими до клопотання та матеріалами справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання відповідача, Державного підприємства «Антонов» про зупинення провадження у даній справі, з огляду на наступне.

Обгрунтовуючи позовні вимоги у справі №826/8244/14 Міжрегіональне головне управління Міндоходів – Центрального офісу з обслуговування великих платників зазначало, що за Державним підприємством «Антонов» обліковується прострочена заборгованість за іноземними кредитами, наданими державою або під державні гарантії у сумі 67 543 249,60 грн., у тому числі: - основний борг 63 914 980,00 грн. та пеня 3 628 269,60 грн., яку позивач просить стягнути з відповідача у примусовому порядку на рахунки, відкриті у Державній казначейській службі України, вказані в позові.

З метою вжиття заходів досудового врегулювання спору, у відповідності до пп. 87.1 ст.87 Податкового кодексу України, на адресу відповідача позивачем було направлено податкову вимогу від 11 січня 2014 року №202/10/11-333. У відповідь на податкову вимогу, Державне підприємство «Антонов» листом від 17 лютого 2014 року №20/135-1, адресованим позивачу, просило суму переплати з податку на прибуток (код платежу 11020100) в розмірі 54 839 258,00 та суму переплати частини чистого прибутку (доходу) з господарських організацій (державних унітарних підприємств та їх об’єднань), що вилучається до бюджету (код платежу 21010100) в розмірі 9 804 177,68 грн. зарахувати в рахунок: - сплати основного боргу за іноземним кредитом, наданим державою або під державні гарантії у розмірі 63 914 980,00 грн. код бюджетної класифікації 03511630, символ звітності 402; - сплати пені, нарахованої на заборгованість по основному боргу за іноземним кредитом, наданим державою або під державні гарантії в розмірі 728 455,68 грн. код бюджетної класифікації 21081000, символ звітності 105.

Проте, податковий орган листом від 24 лютого 2014 року №4022/10/28-10-10-3-20 відмовив ДП «Антонов», повідомивши, що перерахування вказаної вище переплати з бюджетних рахунків за вказаним ДП «Антонов» напрямом, не передбачено чинним законодавством.

Звертаючись із заявленим клопотанням про зупинення провадження у даній справі, відповідач надав копію рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 квітня 2014 року у справі №826/3165/14 за позовом Державного підприємства «Антонов» до Міжрегіонального головного управління Міндоходів – Центрального офісу з обслуговування великих платників про визнання неправомірним рішення та зобов’язання вчинити дії, зі змісту якого вбачається, що непогоджуючись із відмовою податкового органу щодо зарахування переплати частини чистого прибутку (доходу) підприємства в рахунок погашення податкового боргу за іноземними кредитами, наданими під державні гарантії та пені, нарахованої по основному боргу за іноземним кредитом, наданим під державні гарантії, - Державне підприємство «Антонов» звернулось для вирішення спору до суду і рішенням суду від 11 квітня 2014 року у справі №826/3165/14 позовні вимоги задоволені, а саме: - визнано неправомірною відмову у зарахуванні переплати з податку на прибуток та переплати з чистого прибутку Державного підприємства «Антонов» в рахунок погашення податкового боргу, який виник у зв’язку із простроченою заборгованістю за іноземним кредитом, наданим під державні гарантії, та доведений до Державного підприємства «Антонов» згідно податкової вимоги Міжрегіонального головного управління Міндоходів – Центрального офісу з обслуговування великих платників від 11 січня 2014 року №202/10/11-333; - зобов’язано Міжрегіональне головне управління Міндоходів – Центрального офісу з обслуговування великих платників підготувати висновок про зарахування сум переплати з податку на прибуток та переплати частини чистого прибутку (доходу) Державного підприємства «Антонов», що вилучається до бюджету в розмірі 64643435,68 грн. в рахунок погашення податкового боргу за іноземними кредитами, наданими під державні гарантії та пені, нарахованої на заборгованість по основному боргу за іноземним кредитом, наданим під державні гарантії, у розмірі 64643435,68 грн. та подати його до виконання до Державної казначейської служби України.

На даний час вказане рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 квітня 2014 року у справі №826/3165/14 не набрало законної сили, оскільки ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 25 квітня 2014 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Міжрегіонального головного управління Міндоходів – Центрального офісу з обслуговування великих платників на це рішення, та встановлено строк до 14 серпня 2014 року для можливої подачі заперечень на апеляційну скаргу.

За наведених вище обставин, суд погоджується з відповідачем, що рішення у справі №826/3165/14 суттєво може вплинути на вирішення спору у справі №826/8244/14, а тому вважає клопотання відповідача обгрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 156, 160, 165 КАС України Окружний адміністративний суд міста Києва –

у х в а л и в:

Клопотання Державного підприємства «Антонов» задовольнити.

Зупинити провадження у справі №826/8244/14 за позовом Міжрегіонального головного управління Міндоходів – Центральний офіс з обслуговування великих платників до Державного підприємства «Антонов», треті особи Міністерство фінансів України, Головне Управління Державної казначейської служби України у м. Києві про стягнення суми заборгованості за іноземним кредитом, наданих державою або під державні гарантії в розмірі 67 543 249,60 грн. до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 квітня 2014 року у справі №826/3165/14 за позовом Державного підприємства «Антонов» до Міжрегіонального головного управління Міндоходів – Центрального офісу з обслуговування великих платників про визнання неправомірним рішення та зобов’язання вчинити дії.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку, встановленому ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Шейко Т.І.

Повний текст ухвали складено 23.06.2014 року.