Court ruling № 39477233, 17.06.2014, Lviv Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2014 р. Справа № 876/3821/14

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді Кузьмича С. М.,

суддів Улицького В. З., Гулида Р. М.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Луцького міськрайонного суду Волинської області від 10 лютого 2014 року у справі №161/21747/13-а за позовом ОСОБА_1 до Заступника начальника Ягодинської митниці Міндоходів - начальника управління боротьби з контрабандою та митними порушеннями Хомутянського В. В. про скасування постанови в справі про порушення митних правил,

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся в суд із позовною заявою до Заступника начальника Ягодинської митниці Міндоходів - начальника управління боротьби з контрабандою та митними порушеннями Хомутянського В.В. про скасування постанови в справі про порушення митних правил.

Ухвалою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 10 лютого 2014року адміністративний позов залишено без розгляду у зв'язку із пропуском строку звернення до суду.

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням позивачем подано апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу та направити справу для продовження розгляду.

Апелянт зазначає в апеляційній скарзі, що суд першої інстанції прийняв рішення передчасно, без повного з'ясування всіх обставин справи.

Зокрема апелянт вказує, що він є громадянином Республіки Польща, недостатньо добре володіє українською мовою, працює журналістом і переважну більшість часу перебуває за межами України у зв'язку із професійною діяльністю, а також зайнятий доглядом за своєю хворою мамою. Внаслідок зазначеного та того, що він не розумів те, що його притягнули до адміністративної відповідальності, про зазначену обставину дізнався від працівника митниці, який повідомив про наявність штрафу, позивач і пропустив строк звернення до суду.

Сторони чи їх представники в судове засідання не з'явилися, тому суд з огляду на вимоги статті 197 КАС України вирішив розглядати справу в порядку письмового провадження.

Колегія суддів, вислухавши суддю доповідача, вивчивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, приходить до висновку, що апеляційна скарга належить до задоволення частково з наступних підстав.

Ухвалою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 10 лютого 2014 року адміністративний позов залишено без розгляду у зв'язку із пропуском строку звернення до суду.

Колегія суддів погоджується із доводами апелянта щодо поважності причин строку звернення до суду, та вважає, що оскільки позивач є громадянином іншої держави, не в повній мірі володіє українською мовою, періодичність перебування на території України (підтверджується копією паспорта та відмітками митниці про перетин кордону), зазначене можна трактувати як поважні причини пропущення строку звернення до суду.

Колегія суддів звертає увагу на те, що суд першої інстанції на стадії відкриття провадження у справі залишив адміністративний позов без руху, оскільки не було сплачено судовий збір та не зазначав про необхідність мотивувати причини пропуску строку звернення до суду.

Окрім того суд нічого не зазначив про строк звернення до суду і в ухвалі про відкриття провадження.

З врахуванням викладеного колегія суддів прийшла до переконання, що наведені вище обставини, слід визнати поважними причинами пропуску строку звернення до суду, а відтак строк звернення до суду позивачу необхідно поновити на підставі вимог статті 102 КАС України.

Керуючись статтями 99, 102, 160, 195, 197, 199, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволити.

Ухвалу Луцького міськрайонного суду Волинської області від 10 лютого 2014 року у справі №161/21747/13-а скасувати, справу направити в суд першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий Кузьмич С. М.

Судді Улицький В. З.

Гулид Р. М.