Court ruling № 39474721, 26.06.2014, Rivne District Administrative Court

У Х В А Л А

Справа №817/2446/13-а

26 червня 2014 р.м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Жуковської Л.А., суддів: Сала А.Б., Махаринця Д.Є., за участю секретаря судового засідання Мельничук О.А. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

державного виконавця: не з'явився,

позивача: не з'явився,

відповідача 1: представник не з'явився,

відповідача 2: представник не з'явився,

розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі за позовом:

ОСОБА_1 доСарненська міжрайонна державна податкова інспекція (Рокитнівське відділення) Державна податкова служба України ; про зобов'язання ведення обліку платника податків без ідентифікаційного номера,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової служби України, Рокитнівського відділення Сарненської об'єднанної державної податкової інспекції Рівненської області Державної податкової служби (далі- Рокинтівське відділення Сарненської ОДПІ), яким просила: 1) зобов'язати ДПС України не вносити інформацію про позивача до Державного реєстру фізичних осіб-платників податків; 2) зобов'язати ДПС України зберегти за позивачем форму обліку платників податків (за прізвищем, іменем та по батькові, роком народження та за місцем реєстрації); 3) зобов'язати Рокитнівське відділення Сарненської ОДПІ здійснювати в подальшому облік позивача, як платника податків за раніше встановленими формами обліку без застосування цифрового ідентифікатора та ведення обліку платника податків без використання серії та номеру паспорту (за прізвищем, іменем та по батькові, роком народження та за місцем реєстрації); 4) зобов'язати Рокитнівське відділення Сарненської ОДПІ не вносити інформацію про позивача до Державного реєстру фізичних осіб-платників податків та інших обовязкових платежів; 5) зобов'язати Рокитнівське відділення Сарненської ОДПІ скасувати відмітку у паспорті "про право на проведення та здійснення платежів без наявності цифрового кодифікатора".

Державним виконацем відділу примусового виконання рішень ДВС України пред'явлено подання про заміну сторони виконавчого провадження ВП№43408132 по адміністративній справі №817/2446/13-а з Державної податкової служби України на Міністерство доходів і зборів України .

Заявник та особи, які береть участь по справі не з'явилися, про розгляд заяви повідомлені в установленому порядку.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд приходить до висновку про її обґрунтованість, а відтак задовольняє з огляду на наступне.

Як встановлено судом, 23.05.2014 відкрито виконавче провадження.

Указом Президента України від 09.12.2010 №1085/2010 постановлено утворити Державну податкову службу України, реорганізувавши Державну податкову адміністрацію України (ДПА України). На підставі чого 10.02.2011 утворено юридичну особу - Державну податкову службу України.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.09.2011 №836-р повноваження з питань реалізації державної податкової політики передані від ДПА України до ДПС України, після чого 09.08.2012 державним реєстратором внесено запис №10741120014006427 до ЄДР про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи ДПА України.

При цьому, Указом Президента України від 24.12.2012 №726/2012 утворено Міністерство доходів і зборів України шляхом реорганізації ДМС та ДПС України.

До єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 26.12.2012 внесено запис за №10741020000044236 про проведення державної реєстрації Міністерства доходів і зборів України.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від від 20.03.2013 №166-р функції та повновадження ДПС України та ДМС України передані Міністерству доходів і зборів України.

За таких обставин, правонаступником Державної податкової служби України в установленому порядку визначено Міністерство доходів і зборів України .

Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічні приписи закріплені також ч. 4 ст. 8 Закону України "Про виконавче провадження", відповідно до якої, у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Тобто, під час виконання судового рішення заміна сторони виконавчого провадження є аналогом інституту процесуального правонаступництва, встановленого статтею 55 КАС України, яка визначає процесуальні наслідки переходу прав і обов`язків від однієї особи до іншої у відносинах, щодо яких виник спір.

Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність постановлення ухвали про заміну сторони виконавчого провадження ВП № 43408132 з Державної податкової служби України на Міністерство доходів і зборів України .

Керуючись статтями 160, 165 та 264 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень ДВС України про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити повністю.

Замінити сторону виконавчого провадження ВП № 43408132 з Державної податкової служби України на Міністерство доходів і зборів України.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Головуючий суддя Жуковська Л.А.

Судді Сало А.Б.

Махаринець Д.Є