Court ruling № 39474610, 23.06.2014, Luhansk District Administrative Court

11.5

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

18 червня 2014 року ЛуганськСправа № 812/3636/14

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Качуріної Л.С.

при секретарі: Андріасян Е.А.

розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні у місті Луганську адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ОТП Факторинг Україна" до Ленінського відділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції про визнання протиправною бездіяльності, скасування постанови про повернення виконавчого документу стягувачу, зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ОТП Факторинг Україна" до Ленінського відділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції про визнання протиправною бездіяльності, скасування постанови про повернення виконавчого документу стягувачу, зобов'язання вчинити певні дії, притягнення до адміністративної відповідальності.

Ухвалою суду від 10 червня 2014 року відмовлено у відкритті провадження за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ОТП Факторинг Україна" до Ленінського відділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції в частині притягнення до адміністративної відповідальності.

Судом на обговорення поставлено питання про витребування у Ленінського відділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції належним чином завірених копій матеріалів зведеного виконавчого провадження ВП № 32864308 - для долучення до матеріалів справи та зупинення провадження по справі до отримання витребуваних доказів.

У попереднє судове засідання не прибув представник позивача, який був повідомлений про дату, час та місце проведення попереднього судового засідання належним чином.

У попереднє судове засідання не прибув представник відповідача, який був повідомлений про дату, час та місце проведення попереднього судового засідання належним чином, від нього на адресу суду надійшло клопотання про перенесення розгляду справи для підготовки заперечень на адміністративний позов.

Відповідно до частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (частина 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України).

Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає (частина 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно частини 2 статті 69 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно із частиною 3 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитись. Суд сприяє в реалізації його обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребувані доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Відповідно до п.4 ч.2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З метою встановлення фактичних обставин справи та забезпечення повного, всебічного, об'єктивного розгляду справи, суд дійшов висновку про витребування доказів та зупинення провадження по справі для надання відповідачем до суду належним чином засвідчених копії матеріалів зведеного виконавчого провадження ВП № 32864308.

Керуючись статтями 11, 69, 71, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Витребувати у Ленінського відділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції належним чином завірені копії матеріалів зведеного виконавчого провадження ВП № 32864308, - для долучення до матеріалів справи.

Зупинити провадження по справі № 812/3636/14 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ОТП Факторинг Україна" до Ленінського відділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції про визнання протиправною бездіяльності, скасування постанови про повернення виконавчого документу стягувачу, зобов'язання вчинити певні дії, до 16 липня 2014 року до отримання судом витребуваних доказів.

Після закінчення строку, на який зупинено провадження в адміністративній справі та вирішення питання щодо поновлення провадження по справі, справу № 812/3636/14 призначити до розгляду у попереднє судове засідання на 16 липня 2014 року об 11 год. 20 хв.

Ухвала в частині витребування доказів набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Відповідно до частини 2 статті 185 Кодексу адміністративного судочинства України заперечення на ухвали суду першої інстанції, які не можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від постанови суду, можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Ухвала складена та підписана в повному обсязі 23 червня 2014 року.

СуддяЛ.С. Качуріна